Однако эти грозные указания и заверения не соответствовали действительным намерениям большевиков. "Успехи" в коллективизации и хлебозаготовках достигались и путем отнесения основной массы священнослужителей к "лишенцам", не имеющим права голоса на выборах в Советы, нередко приравниваемым к кулакам. Практика закрытия церквей, против которой так решительно выступал Сталин и которому было посвящено постановление ЦК от 14 марта 1930 г., не только продолжалась, но и значительно усилилась. К началу 1931 г. было закрыто около 80% всех сельских храмов страны, значительная часть духовенства попала в разряд "раскулаченных"76. По данным Татарского ЦИК, на протяжении 1931 г. в республике было закрыто 167 молельных домов и мечетей, причем в этой связи "опирались" на "фиктивные собрания верующих". Грубейшие "извращения и перегибы" были допущены "должностными лицами и активистами в отношении религиозных общин и служителей культов". "Неужели, - недоумевали верующие, - наше соблюдение религии, наши ходатайства о возвращении хотя бы одной мечети могут считаться преступлением".
В сводке, составленной на основе неопубликованных писем крестьян и корреспонденции, поступившей в редакцию газеты "Социалистическое земледелие" в 1931 г., читаем: "Большевики-атеисты обложили православные храмы непосильными налогами... отвели под театры, кинематографы, рабочие клубы, превратили в склады, церковную утварь отобрали. Со многих храмов сбросили колокола... Прихожане сопротивлялись такому насилию коммунистов, но последние запугивали их огнестрельным оружием"77.
Примечательно, что письма крестьян (а также горожан) о положении в деревне, поступавшие в центральные газеты в июле-августе 1932 г., стали более резкими, критичными, требовательными по отношению к правящей верхушке, лично к Сталину, его ближайшим соратникам. При этом авторы, доведенные до отчаяния, не стеснялись в выражениях, не скрывали своих эмоций. Примечательно и то, что об обострении ситуации в деревне, бедственном положении крестьян писали и горожане-представители рабочего класса, интеллигенции, военнослужащие. Авторов писем особенно раздражало постоянное акцентирование в публикациях центральных газет огромных преимуществ советского строя по сравнению с капиталистическими государствами. Примитивность и ущербность этой пропаганды, основанной на лжи, попытки выдать желаемое за действительность, были видны невооруженным глазом, тем более что о крайне бедственном положении крестьян, как колхозников, так и единоличников, деревни
61
в целом горожане знали не понаслышке и отнюдь не из официальных средств массовой информации. Пожалуй, впервые в столь резкой и безкомпромиссной форме ставился вопрос об извращении Сталиным ленинского плана построения социализма, в том числе коллективизации сельского хозяйства, о необходимости выполнить один из основных пунктов завещания Ленина о замене Сталина на посту генсека. Правда, при этом авторы такого рода разоблачений и требований далеко не всегда ставили свои подписи, не указывали конкретного адреса проживания. И за это их вряд ли можно упрекнуть.
Приведем некоторые, наиболее типичные выдержки из "политических сводок" - писем в редакцию "Известий ЦИК СССР и ВЦИК", относящихся к июлю 1932 г. и по свидетельству редакции газеты "не подлежавших оглашению". И в этом редакцию нельзя упрекнуть: до независимости прессы было еще очень далеко.
- Москва, без подписи: "Голод на Украине - это результат неумелой нашей политики. Ежедневно мы кричим о наших успехах, тогда как вокзалы переполняются беженцами голодающих республик. Целыми семьями побираются по городам. И этот ужас при всем желании не скроешь"; "мы, как египетские фараоны, понастроили пирамиды - фабрики и заводы, которые за отсутствием сырья стоят"; "крестьяне не верят больше в декреты, бегут из колхозов, не сеют"; "мы не сумели предвидеть такую простую вещь, как нынешний голод, как причину выставляем - недород. Нужно было в первую очередь подумать о нашем хозяйстве, а не о раскулачивании, не подготовив другой прочной базы".
- г. Орджоникидзе, командир отделения: "Читая ваши иностранные информации в разрезе сравнений с положением условий жизни трудящихся СССР, невольно коробит"; "ведь всему СССР полуголод не только истина, но и физиологическое мучение, чего же вам хочется так изощряться во лжи? Бернард Шоу, вероятно, по своей слепоте не видел физически истомленных людей. А я видел".
- Москва, без подписи: "Чем объяснить, что хлеба нет в хлебной стране? Почему партия не ведет решительную борьбу с голодом? На Украине много людей умирает с голоду, но партия не хочет этого видеть"; "в настоящее время стало хуже, чем при царизме. Раньше хлеб был, не забирали весь, как теперь забирают. На случай войны не будем защищать советскую власть".
- Украина, Песляк: "Вашим статьям никто не верит, что у нас нет голода. У нас страшный, отчаянный голод, люди пухнут и умирают от голода. Как собак десятками хоронят без гробов"; "вот когда у Джугашвили должна закружиться голова... Колхозы разваливаются, крестьянские хозяйства разбиты, сахарные заводы перестают работать"; «мы только и видим депеши: "нажми, отбирай все до конца". "Пьяная комсомольская ватага врывается по ночам в хаты, выбрасывает детей на мороз, колотит стариков и насилует женщин, и это, по словам Джугашвили, ударная бригада».
62
- Бежецкий округ Московской области, партиец .-"Неужели вам не надоело трепаться в каждой газете об одном и том же, что за границей голод. Кризис, безработица и т.д.? Бросте эту дурацкую провокацию, и кто вам поверит, что за границей больше голодают, чем у нас? Выходишь из вагона и видишь печальную картину: толпа голодных и босых, приехавших за сотни километров, вылезает из вагонов, чтобы купить пуд-два ржи. И сколько не едешь, все та же картина".
- Казах Косунбек: "Прошу объяснить, почему у нас такой голод? Люди друг друга резать начали и человеческим мясом торговать стали. В газетах пишут, что за границей голод и нищета, но не забывайте, что Россия еще хуже страдает от голода нищеты, чем за границей". "Переселенцы-киргизы, казахи собирают отбросы в помойных ямах, промышленность растет по годам, но смерть тысячи людей уносит по часам. Если не дадите свободно крестьянам обрабатывать землю, то голод не перестанет. Единоличник не в состоянии обрабатывать землю потому, что нечем, скот его забрали в колхозы. Сами колхозники не заинтересованы в колхозном хозяйстве и говорят: мы будем работать и все равно опять все заберут, а самим голодать придеться".
- г. Конотоп, подпись неразборчива: «Сегодня я читал в газете "Известия" о том, что Бернард Шоу не видел голодающих детей (Известия 27 июня 1932 г.). Статья Б. Шоу издевается над распространителями антисоветской клеветы. Я же проехал от Одессы до Москвы и видел на всех станциях Украины тысячи детей, опухших от голода, которые тучами обступают пассажиров. И у всех хватает нахальства в центральном органе уверять кого-то, что у нас все благополучно? Чем писать, лучше бы организовали комиссию по оказанию помощи голодающим детям Украины. Они голодают потому, что у их отцов отобрали до последнего пуда зерно. Страшно смотреть и не верится, что на 15-м году советской власти это могло быть».
- Краснодар: «Рабочие и особенно крестьяне голодают, мрут с голоду массами, гибнут. Виновники этому - Сталин и его подручники (Молотов, Калинин и прочие "вожди"). Они душат трудовой народ, исковеркали жизнь миллионам, извратили, опозорили великую идею... Ленина - коллективизацию»; "хозяйство разорено, народ задыхается, злоба и решимость растут... Партия парализована, диктатура секретарей внизу, деспотизм Сталина вверху. Парадные резолюции и трафаретные приветствия". «Сталин - "великий теоретик" (как сказал лакей Калинин) - позор, убожество... Все его труды - сплошное искажение марксизма»; "сейчас только тайное голосование может быть верным... тем самым выполнит указание Ленина о замене Сталина"; «мы растем, материальное положение улучшается, коллективизация - добровольная, займы - добровольные - циничный обман... Так дальше нельзя. Долой тупого, грубого, низкого "вождя" - Сталина и его сподручников -Молотова и компанию!»
- ЦЧО, Валуйский район, с. Сухареве: «Прочитав статью в "Известиях" "Голод и нищета в японской деревне" невольно хочется сказать: 'Неужели центральный орган власти не знает, что творится в селах и Деревнях нашего Союза? Наши крестьяне находятся не в лучших усло
63
виях, чем японские». "По селам бродят нищие, голодные дети, брошенные родителями, валяются на улицах, даже трудно описать весь тот ужас, который имеется на селе". "Мы, колхозники, просим немедленного отклика на наше письмо".
- г. Наро-Фоминск, ул. Урицкого, М.В. Киляев: "В газете от 3 июля я читал о голоде в Варшаве, Западной Белоруссии и Западной Украине"; "но почему вы не печатаете о том, как у нас народ голодает? На Украине, Поволжье люди умирают от голода, но об этом ни в одной газете не пишут"; "боролись за свободу, а местная власть обирает нас хуже, чем барщина, - а если указываешь на то, что руководители местной власти поступают неправильно, то тебя забирают в милицию и бьют, и правды нигде не найдешь"; "раньше брали с нас подати, а теперь лето проработай, а осенью советская власть все заберет"; «вы своей "свободой" возмущаете весь народ и можете ожидать бунты. На Украине были крестьянские бунты. Вы войны боитесь, а мы нет, мы ее ожидаем и Красная армия не поможет»78.
В обобщенном виде мнение военнослужащих по вопросам уборки урожая и хлебозаготовкам, об общем положении деревни нашло отражение в сводке Политуправления Уральского военного округа «О политических настроениях красноармейцев в связи с проработкой постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 5 июля 1932 г. "Об уборочной кампаниии"» и участием воинских частей в уборке урожая79. В сводке, датированной 2 августа 1932 г., приводились устные и письменные высказывания красноармейцев, отрывки из их переписки с родственниками. Большинство из них до призыва в армию работало в колхозах или в единоличных хозяйствах. Как правило, после подписи они указывали "колхозник", "единоличник", крайне редко, "красноармеец", "командир отделения".
Возпроизведем (в сокращенном виде) некоторые из этих высказываний:
- "Ввиду того, что дома у меня осталась одна сестра, которая не в силах убирать, прошу дать мне отпуск на месяц" (Сулима, колхозник);
- "Лучше нас, колхозников, отпускать домой на уборку, а то хлеб пропадет, как много пропало в прошлом году" (Ондрушенко, колхозник);
- "Сейчас будет самая горячая работа, а нас забрали в армию, зимой придется пухнуть с голоду" (Семешко, Березюк, единоличники);
- "У меня вся семья нетрудоспособная, хлеб останется неубранным, и семья зимой будет голодать" (Кардык, единоличник);
- "Постановление ЦК и СНК хотя и хорошее, но вряд ли оно будет выполнено на местах из-за нехватки рабочей силы, рабочего скота" (Горбунов, колхозник);
- "С уборкой колхозы не справятся, потому что некому работать"
(Дикий, рабочий);
64
- "У нас в прошлом году было хорошо с тягловой силой, а сейчас лошадей много пропало и люди разбежались, убирать некому" (Ченур-ко, колхозник);
- "Уборка пройдет плохо, потому что на селе голодают, нет хлеба, некоторые колхозники умирают с голоду" (Волотковский, колхозник);
- "Я здесь служу, а семья дома голодает, что я здесь защищаю?" (Хижняк, колхозник);
- "Мне жена пишет, что в колхозах ведут подготовку к уборочной кампании, но как ее дождаться, когда уже теперь нечего кушать" (Одейкин, колхозник);
- "Мы будем стараться убирать хлеб, а придет уполномоченный, заберет хлеб" (Клочко, колхозник);
- "Для единоличника в этом году безразлично, как пройдет уборка, потому что все что соберет, у него заберут, как забрали в прошлом году" (Заморский, колхозник);
- "Я думаю, что так будет, как в прошлом году, все забрали и голодными остались" (Ляшенко, колхозник);
- "Кто виноват, что плохо работают в колхозе? Я думаю, что тут виноваты не мы и не районы, а высшие органы власти, которые сидят и пишут приказы для низов. В частности, почему когда у нас брали хлеб, к нам не приезжали ни Чубарь, ни Косиор, а приехали только тогда, когда у нас ничего не осталось" (Котовский, единоличник);
- "Коммунисты ничего не понимают в сельском хозяйстве, берутся за руководство, колхозника не спрашивают, кушал ли он или нет.
В артели "Буденного" в прошлом году ночью, как бандиты, начали обобщать коров. Если и дальше колхозами будут руководить коммунисты и комсомольцы, а не колхозники, то с уборкой не справиться" (Роз-ненко, колхозник);
- "Решения партии и советской власти - буза. Народ голодает, кушает траву, к уборке готовится плохо" (Сеняк, единоличник);
- "До советской власти Украина не голодала, а теперь пухнет с голоду"; "необходимо раньше оставить хлеб для колхозов, а потом уже выполнять государственные обязательства" (Оворенко, командир);
- "Я не верю Молотову и Сталину. Все брехня, что они говорят, зимой придешь домой и нечего будет есть" (Брильд, колхозник).
В конце сводки стояли подпись зам. нач. ПУ УВО Амелина, начальника информационного сектора Бородина. Не отрицая приведенных фактов, они сделали вывод "о необходимости поли-торганам и парторганизациям добиться более глубокого усвоения постановления ЦК и СНК об уборочной кампании, дальнейшего повышения активности красноармейцев и начальствующего состава в реализации этих решений"; "немедленно установить тесную связь с районами комплектования красноармейцев, поставив перед местными органами и колхозами вопрос о помощи семьям красноармейцев в уборке урожая, используя в массовой работе конкретные факты оказанной помощи". И конечно же,
3. И.Е. Зеленин
65
твердое обещание "уделить особенное внимание разоблачению кулацких элементов села, стремящихся путем агитации и влияния на колхозников и единоличников сорвать уборочную кампанию, подорвать доверие к решениям партии по социалистическому переустройству села".
Совершенно очевидно, что таким путем руководители Политуправления Уральского военного округа в той или иной степени стремились застраховать себя от обвинений в отсутствии бдительности, недооценке провокационных действий классового врага в лице "кулацких элементов села", хотели довести до вышестоящего армейского начальства, Наркомата по военным и морским делам информацию о реальной обстановке в деревне через "политические настроения красноармейцев", основная часть которых призывалась из сельской местности, работавших до недавнего времени в колхозах или единоличных хозяйствах, поддерживавших со своими семьями и родственниками постоянную связь путем переписки или во время краткосрочных отпусков.
Это был один из важных каналов получения объективной информации из деревни, в том числе по таким ключевым вопросам, как ход и результаты коллективизации и политики раскулачивания, проведение хозяйственно-политических кампаний, особенно хлебозаготовок, оплата крестьянского труда и др. И еще, пожалуй, самое важное - подлинное отношение крестьян к местной и центральной власти, степени доверия к ней, их предложения и просьбы по наболевшим вопросам, нелицеприятные (не для печати!) суждения и оценки.
Несколько раньше, 10 марта 1932 г., в Политуправление РККА было направлено политдонесение начальника Политуправления Северо-Кавказского военного округа С. Кожевникова, в котором речь шла о письмах крестьян из деревни. По существу, содержание этого донесения мало чем отличалось от сводки ПУ У ВО. Автор сообщал, что "усилился поток писем из деревни в части округа"; "пишут по вопросам хозполиткампаний, коллективизации, продтоварного снабжения, голода в колхозах", о "грабеже крестьян"; "на этой почве увеличилось количество разговоров среди красноармейцев и начсостава по поводу голода в колхозах, непорядка в руководстве колхозов, о взаимоотношениях между городом и деревней, о диктатуре пролетариата, об экспорте хлеба" и т.д. "Говорят о диктатуре кучки коммунистов, о необходимости изменения форм выборов в Советы (тайное голосование)"; "усилились разговоры в связи с опасностью войны, при этом появились угрозы восстаний и расправ на фронте с начальством". "При этом много разговоров приносят красноармейцы, приходящие из краткосрочных отпусков". Кожевников считал,
66
что "в ближайшее время не обойтись без применения арестов нескольких красноармейцев и даже начсостава, по одному, а может быть по два на дивизию"80. Это была, видимо, своего рода палеа-тивная мера, довольно мягкая (гауптвахта).
К сожалению, эти, как и многие другие источники объективной информации, Сталиным и его ближайшим окружением, по существу, были проигнорированы или, что еще хуже, принимались решения не в интересах крестьян. Правда, весной 1932 г. власти попытались изменить ситуацию в деревне путем принятия неких "неонэповских" актов. 26 марта 1932 г. ЦК ВКП(б) принял постановление "О принудительном обобществлении скота". В нем говорилось, что "практика принудительного отбора у колхозников коровы и мелкого скота не имеет ничего общего с политикой партии", что "задача партии состоит в том, чтобы у каждого колхозника были своя корова, мелкий скот, птица".
Для Сталина же это постановление имело прежде всего тактическое, пропагандистское значение. Симптоматично, что из проекта этого постановления, подготовленного комиссией Политбюро (ее возглавлял М.И. Калинин), были вычеркнуты пункты, обязывающие колхозы обеспечивать кормами индивидуальный скот колхозников и, в стремлении скрыть подлинные масштабы принудительного обобществления скота, вписаны слова о том, что эта практика имела место якобы только в отношении "отдельных колхозников"81. Местные власти, однако, не спешили возвращать колхозникам отобранный скот нередко потому, что он уже был сдан на мясозаготовки. Но были еще и "идеологические" соображения. Инструктор Президиума ВЦИК, побывавший в апреле 1932 г. в Средне-Волжском крае, сообщал членам фракции ВКП(б), Президиума, что в ряде сельсоветов Кинель-Черкасского и Сорочинского районов это постановление ЦК приняли "в штыки", расценивая его "как уступку крестьянству", "возврат частной собственности", "приостановку роста колхозов"; "мы с большим трудом обобществляли скот, а теперь нужно возвращать. Пусть едет сюда Сталин работать, мы не будем компрометировать себя перед массой". В спецсводке ОГПУ от 30 мая 1932 г., в свою очередь, отмечалось, что часть агроспеци-алистов и руководящих работников оценивали это постановление как "поворот влево, назад к нэпу, отказ от коллективизации, восстановление частной торговли"82.
Крестьяне-колхозники, будучи реалистами, скоро поняли, что постановление от 26 марта 1932 г. - очередной обман власти, никто не собирается возвращать им скот. Об этом свидетельствует, например, донесение ПУ Средне-Азиатского военного округа (май 1932 г.) «О настроениях красноармейцев и начсостава в свя-
з*
67
зи с постановлением ЦК "О принудительном обобществлении скота"». В нем, в частности, цитировались такие высказывания красноармейцев: "В ЦК решают одно, а на месте другое"; "что толку в этом постановлении, если оно на местах не выполняется?"; "коммунисты сами пишут и сами не выполняют"83.
Н.А. Татаев, зам. председателя правления Колхозцентра, член коллегии Наркомзема СССР в докладной записке наркому земледелия Я.А. Яковлеву "По поводу обобществления коров и мелкого рогатого скота в колхозах Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях Казахской АССР" (сентябрь 1932 г.) отмечал: "Во время поездки всюду встретил полностью обобществленный продуктивный мелкий рогатый скот". "При разговорах с колхозницами-женщинами выяснилось большое недовольство тем, что колхоз обобществил весь скот и не дает возможности ни одному колхознику иметь у себя корову, подтелка, теленка или овцу". На вопрос - известно ли им постановление ЦК от 26 марта 1932 г. и выступление Сталина по этому поводу - колхозницы ответили, что о постановлении они знают, но индивидуальный скот заводить опасно потому, что его опять будут обобществлять. Колхозники высказали большое недовольство тем, что им "не представляется возможным посадить у себя огород и иметь небольшое количество картофеля и овощей на огороде". "Мне стало ясно, - пришел к общему выводу Татаев, - что допущенные перегибы при обобществлении скота не исправлены", постановление от 26 марта 1932 г. не выполнено. "Ни один колхозник не имеет ни одной головы крупного или мелкого ротаго-го скота, а также свиней. Весь скот обобществлен84.
6 и 10 мая 1932 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли "неонэповские" постановления об уменьшении государственных планов хлебозаготовок и скотозаготовок на 1932 г. и предоставлении права колхозам и колхозникам (а по второму постановлению и единоличникам) после выполнения государственных поставок и образования семенных фондов беспрепятственной продажи излишков своей продукции на базарах, рынках и в колхозных лавках. 20 мая 1932 г. на основе этих постановлений было принято постановление СНК и ЦК ВКП(б) в порядке производства торговли колхозов, колхозников и единоличников и уменьшении налога на торговлю сельскохозяйственными продуктами85. Формально разрешалась свободная колхозная торговля на льготных условиях. Но это было псевдоразрешение, тактический ход государства в целях успокоения деревни, достижения известного компромисса с крестьянством.
В спецсводке ПП ОГПУ по Западно-Сибирскому краю "О настроениях в деревне в связи с постановлениями ЦК ВКП(б) и
68
СНК СССР о колхозной торговле" (июнь 1932 г.) все было поставлено на свои места. Вот некоторые отклики колхозников и рабочих на эти постановления. "Что же колхозы повезут на базар, когда они сами сидят голодные. Сейчас у крестьян ни хлеба, ни овощей"; "поздно хватились торговать и уменьшать цифры, сначала у крестьян все выкачали, а когда не осталось ничего - снижать и торговать начали"; "сейчас надо не о плане хлебозаготовок говорить, а о том, где семян взять, ведь сеять нечем, колхозники с голоду подыхают, а если не посеем, то заготавливать будет нечего"; "постановление-то хорошее, да поздно вынесено, весь скот уже изведен, резать больше нечего, не нужно было раньше так много налогов с крестьян брать, поэтому теперь о торговле и думать не приходится..."; "грабили, грабили, а теперь хватились торговать, когда все колхозы последнее без соли доели". "Наблюдается, - с полным основанием констатировала сводка, - неверие в реальность решения"86.
В декабре 1932 г. разъяснялось, что право беспрепятственной торговли хлебом будет предоставляться не ранее 15 января 1933 г. только в том случае, если в этих областях, краях и республиках годовой план хлебозаготовок будет выполнен досрочно с обеспечением семян для ярового сева. В этой связи принимались специальные постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б).
В то же время недовольство крестьян нарастало. Почти в каждой сводке ОГПУ из деревни летом 1932 г. говорилось "об ухудшении политнастроения колхозников и единоличников", "росте неорганизованного отходничества", "массовых выходах из колхозов", "разборе скота, имущества и сельскохозяйственного инвентаря", "самочинном захвате и разделе земли и посевов". Продолжались многочисленные случаи отказа от работы целых групп колхозников, мотивированных отсутствием хлеба и неналаженностью общественного питания на полях. Эти секретные донесения все больше и больше походили на оперативные сводки из районов, охваченных всеобщим гражданским неповиновением.
Так отвечало крестьянство на фарисейские постановления и лживые обещания правящей верхушки о возвращении колхозникам коров и мелкого скота, о снижении размеров хлебозаготовок, о развертывании "свободной" колхозной торговли, на насильственную коллективизацию и "твердые задания". И тогда на крестьян с новой силой обрушился "карающий меч" сталинских репрессий.
7 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли закон (постановление) "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалисти
69
ческой) собственности", ставший для крестьян "Законом о пяти колосках"87. Из переписки Сталина с Кагановичем выясняется, что генсек был инициатором и основным автором этого антикрестьянского закона. Проект закона, подготовленный, видимо, Кагановичем на основании писем Сталина, был разослан членам Политбюро в начале августа 1932 г. Генсек дополнил и уточнил редакцию преамбулы (сохранился автограф его правки). 7 августа этот текст был утвержден88. Необходимость принятия такого закона Сталин аргументировал в письме на имя Кагановича от 20 июля 1932 г. тем, что "за последнее время участились хищения кооперативного и колхозного имущества", которые "организуются главным образом кулаками (раскулаченными) и другими антисоветскими элементами, которые стремятся расшатать наш новый строй. По закону эти господа рассматриваются как обычные воры, получают два-три года тюрьмы (формальной), а на деле через 6-8 месяцев амнистируются... Терпеть такое положение немыслимо. Предлагаю издать закон (в изъятие или отмену существующих законов)..." В этой связи предусматривалось приравнять колхозное и кооперативное имущество к имуществу государственному, за расхищение которого карать "минимум десятью годами заключения, а, как правило, - смертная казнь без права применения амнистии", "без этих (и подобных им) драконовских социалистических мер невозможно... укрепить наш новый строй. Я думаю, что с изданием такого закона нельзя медлить".
Примечательно, что Сталин не только отдавал себе полный отчет о драконовском характере предложенных им карательных мер, но даже употребил сам этот термин ("драконовский!"), увязав с "социалистическим характером" карательных акций, необходимых для укрепления нового общественного строя.
Юридическая безграмотность закона просматривается не только в отсутствии дифференциаций мер наказания (10 лет тюрьмы или расстрел предусматривались за любые хищения социалистической собственности - малое или большое), но и в игнорировании известной правовой нормы "закон обратной силы не имеет". Инструкция по его применению, утвержденная 16 сентября 1932 г., допускала применение установленных репрессивных мер до его издания, "в случае, когда преступления имеют общественно-политическое значение"89. В то же время жесткие меры против хищений общественной собственности (социалистической) не распространялись на личную (частную) собственность колхозников (приусадебное хозяйство) и единоличников, что особенно возмущало крестьян.
Таким образом, Сталин является если не единственным, то основным автором закона о "пяти колосках", его главным архи
70
тектором, а Каганович обеспечил ему мощную организационную поддержку, молниеносно провел через все надлежащие инстанции. Однако вождь не спешил с публичным признанием своих заслуг, посколько, видимо, не был уверен в поддержке его основной массой крестьянства. Более того, накануне публикации этого закона в газете "Правда" (явно по указанию Сталина или Кагановича) была напечатана речь СМ. Кирова на совещании секретарей райкомов ВКП(б) и председателей райисполкомов Ленинградской области. В ней говорилось о необходимости поднять ответственность людей, "которые имеют отношение к колхозному добру". "Надо откровенно сказать, - подчеркнул он, - что наша карательная политика очень либеральна. Тут нам надо внести поправку". И далее, как бы от своего имени, хотя зная о приоритете Сталина в этом вопросе, предложил: "Мне кажется, что в этом отношении колхозные и кооперативные организации пора приравнять к государственным, и если человек уличен в воровстве колхозного или кооперативного добра, так его надо судить вплоть до высшей меры наказания. И если уж смягчать наказание, так не меньше как на 10 лет лишения свободы"90.
Даже в феврале 1933 г., в докладе на I Всесоюзном съезде колхозников-ударников, Каганович не решился назвать подлинного автора закона о "пяти колосках", хотя и не упустил случая вознести до небес значение этого позорного законодательного акта. «Это, - утверждал он, - "великий закон". Такие законы живут десятками и сотнями лет!» А применительно к нашей стране ограничился более прагматичной оценкой, подчеркнув, что, опираясь на "великий закон", "мы показали, что государство тот хлеб, который намечает по плану, заготовит" (выделено авт. -И.З.)91. И был прав, поскольку именно на решение проблемы хлебозаготовок был прежде всего нацелен сталинский закон.
Не забывал о своем детище и сам автор. Уже через три дня после публикации закона (11 августа 1932 г.) он писал Кагановичу: "Декрет об охране общественной собственности, конечно, хорош и он скоро возьмет свое действие". А 17 августа он дал строгое указание Кагановичу о необходимости развертывания "широкой и длительной кампании" в связи с реализацией этого закона. «Газета "Правда", - по его мнению, - ведет себя глупо и бюрократически слепо, не открывая широкой кампании по вопросу о проведении в жизнь закона об охране общественной собственности. Кампанию надо начать немедля». "Кампания эта должна быть систематическая и длительная. Надо долбить систематически в одну точку, чтобы заставить наших работников повернуться лицом к закону"92 (выделено авт. - И.З). Таким образом, закон принимался всерьез и надолго.
71
А вот первые отклики крестьян на творение "вождя". В спецсправке СПО ОГПУ по Иваново-Промышленной области, датированной 16 сентября 1932 г. и подписанной самим начальником этого строго засекреченного ведомства Г. Молчановым, сообщалось, что "отрицательные суждения, которые, естественно, преобладали, в своем большинстве исходят от антисоветского элемента". А основной мотив этих суждений - "разговоры о том, что постановление предназначено для запугивания крестьян". Приводились такие высказывания крестьян: "Очень строго почему-то спрашивают только за государственное и общественное имущество, а, по-видимому, у единоличника можно воровать сколько хочешь"; "жизнь становится невозможной, взять хлеба негде, да и заработать не можешь, поэтому идут воровать хлеб... расстреливать людей только и осталось"; "нельзя расстреливать людей в свободной стране за то, что им жрать нечего. Они вынуждены идти воровать"93.
Секретариат Президиума ЦИК СССР и ВЦИК, анализируя письма крестьян, поступивших в конце 1932 г., пришел к выводу, что в "них особое внимание уделялось Закону от 7 августа 1932 г." "В них сплошной вопль, требование отменить его, так как он направлен против крестьян, ворующих от голода". Письма обычно заканчивались "угрозами по адресу советской власти и указаниями на то, что крестьянская война поможет выйти из-под ее владычества"94.
Приведем конкретные примеры. В сводке ОГПУ по Северному Кавказу, составленной в конце августа 1932 г., отмечалось, что «в колхозе "Пролетарская диктатура" Краснодарского района группа объезчиков обнаружила на полях пятерых женщин, срезавших колосья пшеницы. Бдительные охранники дважды стреляли в них. Одна из женщин была смертельно ранена, оставшиеся в живых пойманы и отданы под суд. На полях колхоза станицы Белореченской было задержано несколько подростков, срезавших колосья»95. Это было вынужденное воровство голодающих людей, растивших и убиравших хлеб, но не получавших от колхоза даже того, чем можно было прокормить себя и своих детей. Все забиралось ради выполнения провозглашенной Сталиным "первой заповеди". Н. Кириллович, живший в Житомирской области Украины, вспоминал: "Мне было 11-12 лет, и я увидел страшный голод. Нас в семье было 5 детей, голодных, начали пухнуть. Мы питались, чем могли... Мать нас детей посылала собирать в поле колоски... Этих спасительных колосков хлеба не разрешали собирать"96.
Каганович, ревностно следивший за строгим соблюдением карательных мер, предусмотренных в "великом законе", исходя
72
из указаний Сталина ("долбить систематически в одну точку, чтобы заставить наших работников повернуться лицом к закону"), по-своему интерпретировал приведенные выше документы. Выступая 23 ноября 1932 г. с докладом на расширенном заседании бюро Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) с докладом "Задачи Северо-Кавказских большевиков в борьбе за хлеб и укрепление колхозов", он утверждал, что половина урожая в крае была расхищена. А «формы воровства весьма разнообразны... В июле и августе на колхозных и совхозных полях появились "парикмахеры" (смех), ножами и ножницами срезавшие колосья. Другие поступали осторожнее, колосья не срезали, а засовывали стебли в мешок и там отряхивали зерно. Колос оставался целым, но пустым». Характерна и реакция партийных функционеров на термин "парикмахеры", приведенный докладчиком97.
Первые итоги применения "великого закона" были подведены уже на январском (1933 г.) Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в выступлении наркома юстиции РСФСР Н.В. Крыленко. "Считаю себя обязанным, - начал свою речь нарком, - дать отчет ЦК о том, как за истекшее время (менее чем за 5 месяцев, Сталин очень спешил с подведением итогов. - И.З.) выполняется Закон от 7 августа 1932 года". "У многих не укладывалась в сознании постановка в Законе о двух мерах в отношении хищения - расстрел и десятилетняя изоляция. И вот борьба с этими предрассудками, с непониманием, с недооценкой значения этого политического акта продолжалась первые месяцы особенно остро и до настоящего времени еще не завершена".
Далее Крыленко привел данные на 1 января 1933 г. по РСФСР - всего было осуждено по этому закону 54 645 человек. "Казалось бы, - комментировал он, - достаточно внушительная цифра. Но высшая мера - одно из основных мероприятий, чтобы ударить по классовому врагу... по тем, кто идет за ним - применена на сегодняшний день в 2100 случаях", главным образом в деревне. "Разбор этих цифр дает еще более малоутешительную картину". Принцип, как видим, такой - чем больше осуждено, а тем более расстреляно - тем лучше. И вроде бы закон позволял, но "у нас есть так называемая статья Уголовного кодекса. Эта статья дает право суду... в исключительных обстоятельствах применять более мягкую меру". И вот результат: по данным на 1 ноября 51-я статья была применена судами в 40% дел. «На местах, - возмущался нарком, - проявились не только непонимание, но и прямое смазывание этого закона, его политической роли, его политического существа... Один народный судья мне прямо сказал: "У меня рука не поднимается, чтобы на 10 лет закатать человека за кражу колосьев».
73
«Мы же сталкиваемся тут, - теоретизировал Крыленко, - с предрассудком и традициями старых форм правовой буржуазной мысли, что так нельзя, что обязательно судить должно не исходя из политических указаний партии и правительства, а из соображений "высшей справедливости"». Нарком, насквозь пропитавшийся большевистской идеологией, дает единственно правильный ответ носителям буржуазных предрассудков: "Мы ответили, что требования политической необходимости должны быть выполнены". Иначе говоря, "политическая целесообразность" (в понимании партийной элиты) выше элементарной человеческой справедливости. Этим определялась сущность закона о "пяти колосках".
Крыленко правильно понимал, что от него требуется. Он заверил, что положение будет исправлено, дальше все пойдет как надо, как следует из закона. "На сегодняшний день, - порадовал он членов пленума, лично Сталина и Кагановича, - мы имеем систематическое нарастание дел" (видимо, имелось в виду прежде всего расстрельных дел). "Репрессия должна быть усилена". И при этом особые надежды он возложил на политотделы МТС и совхозов - чрезвычайные органы партии, об организации и задачах которых докладывал на том же пленуме выступавший перед ним Каганович. "Политотделы, - подчеркнул Крыленко, -должны опираться на органы принуждения, на органы репрессий в борьбе с классовым врагом"98.
Свою лепту в устранение ошибок внес прокурор РСФСР и заместитель наркома юстиции РСФСР А.Я. Вышинский. Солидаризируясь со своим начальником по Наркомату он также посетовал на то, что сначала Закон от 7 августа 1932 г. "срывался, смазывался", поскольку суды пользовались статьей 51-й УК РСФСР, дававшей им право в виде исключения смягчать предусмотренную законом меру наказания, причем делалось это "не в исключительных случаях, а как правило". У них, негодовал Вышинский, "не поднималась рука" осудить крестьянина на 10 лет за кражу хлебных колосков. Вышинский расценил эти действия судей как "громадную политическую недооценку декрета" и в свою очередь позаботился, чтобы были "своевременно приняты меры к исправлению этой ошибки"99.
Вскоре после Пленума ЦК ВКП(б) был созван Пленум Верховного суда СССР, специально рассмотревший вопрос "О применении Закона от 7 августа 1932 г. об охране общественной (социалистической) собственности". В принятом постановлении разъяснялось, что закон "имеет целью добиться ликвидации хищений социалистической собственности", чего можно достигнуть "только при твердом и неуклонном проведении его в жизнь".
74
"После нанесения главного удара, - прогнозировали авторы постановления, - случайные неустойчивые элементы из трудящихся отхлынут от хищений, а кулаки, спекулянты, жулики и др. будут раздавлены". И, конечно же, категорическое требование: "Нельзя применять ст. 51 УК РСФСР, так как это применение несомненно ослабило бы удар, дало бы лазейку не применять исключительного закона и распылило бы его предупреждающее действие. Равным образом нельзя применять ст. 162 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик, а также условного осуждения"'00.
10 февраля 1933 г. председатель Верховного суда СССР А.Н. Винокуров в докладной записке Президиуму ЦИК СССР представил более полные данные о применении судебными органами сталинского закона на 15 января 1933 г. Согласно этому документу, по РСФСР было осуждено 64 907 человек, из них к высшей мере наказания приговорены 2298, или 3,6%, к 10 годам лишения свободы - 19 792, или 30,5%. В целом по стране было осуждено 103 тыс. человек, из них к высшей мере наказания приговорено 4880 человек, или 6,2%, к 10 годам - 26 086 человек, или 33%. Из общего числа осужденных по стране больше всего приходилось на колхозы (64,2%), затем на железнодорожный транспорт (13,2%), совхозы (9,4%), единоличников (5,8%), промышленность (4,9%). Председатель Верховного суда не упустил возможность отметить заслуги возглавляемого им ведомства: "Большой процент осужденных к 10 годам единоличников и колхозников (68,4%) свидетельствует, что суды нанесли крепкий удар по мелкособственническим элементам, не изжившим частнособственнической психологии"101. Возможно такой постановкой Винокуров хотел оправдать значительное превалирование (и на этот раз) приговоров второй категории по сравнению с первой (рас-стрельных), подчеркнув их "воспитательное" значение. Несколько позже Сталин сам вынужден будет согласиться с таким подходом.
Применение "драконовских мер", приравнивание их к "социалистическим", тем более по отношению к крестьянам - основным жителям страны, значительно подрывало его рейтинг в глазах стран Запада, компрометировало саму идею социализма в глазах трудящихся.
Между тем в конце августа-начале сентября 1932 г. ЦК ВКП(б) с большим опозданием вынужден был обратиться к проблемам коллективизации и сельского хозяйства в районах Крайнего Севера и в Казахстане в связи с крайним обострением ситуации на почве "грубейших ошибок и перегибов". 1 сентября Политбюро приняло постановление "Об извращении политики
75
партии на Крайнем Севере". Резкой критике подверглись "недопустимые директивы" Союзохотцентра в области коллективизации и ошибки Оленеводтреста, допущенные при комплектовании стада оленеводческих совхозов. Был утвержден текст письма Ленинградскому, Уральскому, Якутскому обкомам, Северному, Западно-Сибирскому и Дальневосточному крайкомам партии "Об отсутствии руководства, контроля и о грубейших извращениях политики партии на Крайнем Севере". Отмечалось, в частности, что в регионе без учета его специфики местными партийными и советскими организациями проводилась сплошная коллективизация в форме промысловой артели и даже коммуны при полном игнорировании простейших форм производственного кооперирования. При обобществлении коров, оленей, собак и охотничьего инвентаря применялись административные методы, грубо нарушался принцип добровольности. Кроме того, в связи с созданием оленеводческих совхозов у колхозников и единоличников принудительно отбирался скот; процент коллективизации был доведен до 47-65, а удельный вес простейших форм не превышал и числа 7. Политбюро в категорической форме потребовало:
«1. В районах народностей Крайнего Севера главное внимание сосредоточить на организации первичных форм производственного кооперирования; только в районах с наиболее высоким хозяйственным и политическим уровнем "крайне осторожно и абсолютно на добровольных началах" можно допускать организацию смешанных промысловых артелей по типу с.-х. артели.
2. Там, где не имеется необходимых условий для развития смешанных промысловых артелей, перевести артели на устав простейших производственных объединений. Организацию коммун категорически запретить.
3. В качестве основной задачи поставить организационно-хозяйственное укрепление производственно-кооперативных объединений (снабжение орудиями производства, закрепление угодий и выпасов), немедленно выделить в личное пользование колхозников необходимое количество оленей и скот.
4. Прекратить практику преступного комплектования совхозов путем принудительного отчуждения оленей.
Всех загибщиков за подобные преступления сурово наказать по закону и исключить из партии»102.
Однако время для исправления "грубейших извращений" было упущено, повторялась ситуация, аналогичная той, которая сложилась после постановления ЦК ВКП(б) от 26 марта 1932 г. "О принудительном обобществлении скота". Многих голов "обобществленных" оленей и коров уже не было в наличии, а руководители колхозов и совхозов не горели желанием возвращать скот прежним владельцам, тем более такую "мелочь", как ружья,
76
капканы, собак, утварь жилищ (чумов), которые тоже обобществлялись.
Примерно сходная картина с "исправлением ошибок" при коллективизации наблюдалась и в Казахстане. Постановление Политбюро "О сельском хозяйстве и, в частности, - животноводстве в Казахстане" было принято 17 сентября 1932 г. Хотя преамбула обращала внимание Казкрайкома на то, что задачи хозяйственного и поселкового оседания, как и коллективизации, могут быть успешно выполнены только на основе добровольного и широкого участия в них бедняцко-середняцких масс, прямой критики крайкома постановление не содержало. Более того, подчеркивалось, что "ЦК признает правильной линию крайкома по постепенному оседанию кочевого и полукочевого казахского населения", а достижения в этой области определялись тем, что на оседлый образ жизни было переведено 200 тыс. казахских хозяйств, посевные площади которых составили половину всех посевов республики.
В виде уступки перешедшим на оседлость хозяйствам разрешали увеличить численность индивидуального скота до 2-3 коров, 10-20 голов овец и столько же свиней. Рекомендовалось организовывать поселковое расселение с постройками европейского типа. В кочевых и полукочевых районах основной формой ("наиболее удобной") объявлялись тозы, а в индивидуальном пользовании членам товариществ разрешалось иметь до 100 голов овец, 8-10 голов рогатого скота, 3-5 верблюдов, 8-10 табунных лошадей. Эти хозяйства освобождались от государственных налогов и обязательных платежей; на два года - от централизованных ското- и хлебозаготовок. Правительство должно было предоставить кредит для закупки рабочего скота и организации МТС и МСС. Отпускалось 2 млн пудов зерна для продовольственной и семенной ссуды.
План хлебозаготовок в целом по Казахстану был уменьшен на 3 млн пудов, отсрочен возврат продовольственной и семенной ссуды в размере 5 млн пудов на один год. В то же время план заготовок (за вычетом льгот) предписывалось "выполнить безусловно"103. Серьезные недостатки и пробелы этого документа отметил зам. председателя СНК РСФСР Т.Р. Рыскулов в докладной записке Сталину от 6 октября 1932 г. "При правильности линии на оседание казахов, - писал он, - на практике это дело сводится к насаждению земледелия с вытеснением животноводства в животноводческих районах, где земледелие не может быть рентабельным ввиду скудости осадков и где оседание кочевников Должно быть связано в основном с развитием животноводства". К тому же, считал автор, не учитываются "действительные результаты огромной убыли скота и состояние оседания казахов".
77
В записке приводились данные всесоюзной переписи скота в феврале 1932 г., согласно которым поголовье скота в республике по сравнению с 1928 г. сократилось на 83% (с 32 млн до 5,4 млн голов), в том числе овец - на 88%, коров - на 86%. А это означало, что установленные в постановлении ЦК нормы индивидуального скота на хозяйство "нереальны, их нельзя обеспечить". Большинство кочевых и полукочевых хозяйств, пояснял автор, никакого индивидуального скота не имеют, "многим казахам просто не из чего начать разводить скот". Они не имеют огородов, птицы, а посевы зерновых культур дают низкую урожайность. Три четверти всех доходов были скотоводческими, а теперь они "почти все вычеркнуты". Половина казахов кочует вне своих районов, большинство живет под открытым небом, голодает, нищенствует.
Разрешение увеличить поголовье индивидуального скота, считал Рыскулов, необходимо подкрепить реальными мерами: возвратить часть обобществленных коров и мелкого скота, снизив процент обобществления до 25 вместо 50; в кочевых и полукочевых районах распустить все колхозы; установить, начиная с 1933 г., в течение трех лет, покупку в сопредельных странах (Западный Китай и др.) ежегодно по 1 млн голов овец для раздачи населению на условиях возврата государству по истечению двух лет.
Заместитель главы правительства России пояснил, в каком состоянии находятся 200 тыс. казахских хозяйств, переведенных на оседлость, что удовлетворило авторов постановления. Хотя посевные площади росли, урожайность была крайне низкая; полеводство в ряде мест невыгодно из-за плохого качества земли и недостатка влаги; около 30% хозяйств откочевало обратно, а реально осело на новых местах 50 тыс. (25%) хозяйств; поголовье овец сократилось на 88, крупного рогатого скота - на 75. Он предложил сделать упор на пастбищном, отгонном животноводстве, предусматривавшем после пастьбы весной, пока еще есть трава, направлять скот на горные и приторные пастбища, ибо в противном случае потребуется огромное количество хлеба и концентрированных кормов. "Без перегонов на пастбища нельзя обойтись и в Северном Казахстане".
Рыскулов настаивал на отмене постановления Казкрайкома и Казахского совнаркома от 25 декабря 1931 г., согласно которому оседание всего казахского населения должно было закончиться к концу 1933 г. и должны быть созданы укрупненные, европейского типа, поселки на одном массиве в 500 хозяйств. Он подчеркивал, что главным стержнем народного хозяйства Казахстана является животноводство, которым занимается 75% населения и
78
которое дает половину всей валовой продукции сельского хозяйства. "Наилучшее развитие этой отрасли... будет иметь решающее значение на всенародное хозяйство, на поднятие благосостояния и благополучие большинства населения Казахстана". В сопроводительной записке к документу автор назвал Казахстан "первой животноводческой базой СССР", которая "в корне подорвана" и убыль скота продолжается104.
Таким образом, отталкиваясь от постановления Политбюро от 17 сентября 1932 г., Рыскулов предложил реальную программу восстановления и развития животноводства в Казахстане, решения проблемы откочевников, ликвидации последствий голодо-мора 1932-1933 гг., жертвами которого стали около 2 млн коренных жителей. Однако ее реализация оказалась возможной (в той или иной мере) только после ухода с поста секретаря Казкрайко-ма Ф.И. Голощекина, занимавшего его вплоть до конца 1933 г. Сталин и после принятия постановления по Казахстану продолжал ему доверять. В январе 1933 г. Ф.И. Голощекин, отчитываясь о досрочном выполнении первой пятилетки, на Пленуме ЦК, отметил большие достижения Казахстана в результате коллективизации105.
ОРГАНИЗОВАННЫЙ ГОЛОД
"Великий голод" 1932-1933 гг. не был обусловлен какими-либо природными катаклизмами. Более того, с точки зрения погодных условий он отличался в лучшую сторону в сравнении с 1931 г. Правда, засухе подверглись некоторые районы Украины, Северного Кавказа, Поволжья. Однако недород был значительно меньше. Это отметил Сталин в речи на январском (1933 г.) Пленуме ЦК ВКП(б): "Никто не может отрицать, что валовой сбор хлебов в 1932 г. был больше, чем в 1931 г., когда засуха в пяти основных районах Северо-Востока СССР значительно сократила хлебный баланс страны. Конечно, мы и в 1932 году имели некоторые потери урожая вследствие неблагоприятных климатических условий на Кубани и Тереке, а также в некоторых районах Украины. Но не может быть сомнения в том, что эти потери не составляют и половинной доли тех потерь, которые имели место в 1931 году в силу засухи в северо-восточных районах СССР"106. И общий валовой сбор зерна в стране в 1932 г. был несколько выше, чем в предыдущем. Однако потери урожая при Уборке по-прежнему оставались довольно большими.
Уже летом обнаружилось серьезное отставание по сдаче хлеба трех важнейших зерновых районов страны - Украины, Север
79
ного Кавказа, Поволжья. В предыдущем году именно они, как наиболее благополучные, должны были выполнять повышенные обязательства по сдаче хлеба ("встречный план") и поэтому не смогли себя обеспечить хлебом до нового урожая. Теперь, в условиях засухи, крестьяне остро ощущали надвигающуюся беду и всеми правдами и неправдами оттягивали выполнение хлебозаготовок, не надеясь на обещанное авансирование в ходе уборки. Они оказывали значительное противодействие хлебозаготовительным органам, стремясь утаить от них часть выращенного урожая, расхищали его.
12 августа 1932 г. секретарь Средне-Волжского крайкома ВКП(б) М.М. Хатаевич и председатель крайисполкома Г.Т. По-либицын обратились в ЦК ВКП(б) и СНК СССР с докладной запиской о причинах низкой урожайности в крае и мерах по ее устранению. Указывались две основные причины: полное отсутствие севооборотов (в Заволжье - основном пшеничном районе края - на протяжении 5-7 лет пшеницу сеяли по пшенице); чрезвычайное перенапряжение с тягловой силой во всем крае (в среднем на тягловую единицу приходилось 10,4 га против 6,3 га в 1928 г.). "Бесхозяйственное использование земли, -делали вывод авторы, - бьет по урожаю не меньше, чем засуха". А в результате при значительном росте посевных площадей валовой сбор хлебов не увеличивается, конское поголовье даже сократилось с 1140 тыс. голов в 1928 г. до 740 тыс. в 1932 (более чем в 1,5 раза), а "завоз тракторов в 1931-1932 гг. едва покрывает их амортизацию". "Без коренного улучшения энерговооруженности сельского хозяйства, - предупреждали авторы записки, - неизбежен срыв планов сева и производства сельскохозяйственных продуктов". А для борьбы с засухой в Заволжье предлагали воспользоваться рекомендациями академика Тулайкова, но для этого нужна была специальная техника (для мелкой пахоты)107.
В спецсводке ПП ОГПУ по Западно-Сибирскому краю от 15 сентября 1932 г. речь шла о причинах невыполнения плана хлебозаготовок за август и половину сентября (годовой план был выполнен на 4,7%, в том числе по колхозам - на 4,4%). Многие руководители колхозов считали эти планы завышенными, боялись даже выносить их на обсуждение колхозных собраний ("как узнают сколько дали, так бросят убирать хлеб"). Даже приводились в этой связи высказывания колхозников по вопросам хлебозаготовок:
- Колхозник Степанов, Змеиногорский район: "Я считаю, что этот план нам будет не под силу и принимать его не надо, сдадим без плана, или пусть дают такой план, который выполнить можно";
80
- Колхозник Чекин, Завъяловский район: "Им хорошо там, рассудили - сдай 2 тыс. ц, а они того не подумали, сколько же нам останется... Мое предложение: самим подсчитать и сдать сколько найдется";
- Колхозник Гребенников, Угловский район: "План заготовок нереальный, если только мы выполним план - мы должны остаться без хлеба, потому что на каждый двор нужно иметь 100 пуд., вот когда мы были единоличниками, то самое меньшее оставляли на каждое хозяйство 100-150 пуд... Все говорят, что государство помогает, а получается совсем наоборот - государство тянет последнее от колхозов";
- Колхозник Жданов, Павловский район: "Если бы знать, что действительно этот план, который даден и будешь выполнять, а то ведь никто определенно не сказал, что после этого плана не будет еще другого";
- Колхозник Морин, Рубцовский район: "Я не верю, один план выполним, снова дадут другой, так как в прошлом году, и опять ничего не останется. Если бы хоть немного оставили, а то работаешь, как вол, а поесть нечего";
- Колхозник Мерешкин, Рубцовский район: "Надо просить РК и РИК, чтобы дополнительных планов не давали, а то один выполнишь, другой дадут, так доведут, что на еду не останется".
Целый раздел сводки был посвящен настроениям колхозников и единоличников в связи с хлебозаготовками. Вот некоторые из них:
- "Своими постановлениями советская власть опять обманула мужика, хлебозаготовки идут по-старому". "Нынешний год снова будем сидеть голодом";
- Колхозник Г. Зайцев, Тонкинский район: "Летом все колхозники больше на подножном корму находились, питались лебедой, да корой деревьев, а сейчас, как только хлеб поспел - отдай государству. По-видимому, при этой власти нам сытыми никогда быть не придется";
- Колхозник Путин, Ачинский район: «В прошлом году в это время еще не требовали, а нынче уже кричат: "Давай! Пожалуй, не одну шкуру снимут с мужика и колхоза за этот хлеб. Уже колхозу дают твердое задание, если не выполнил, наверное распродадут. Придется хлеба немного получить и ехать куда-нибудь на производство»;
- Колхозник Ф. Буриков, Ачинский район: "Я нынче весной поверил, что правительство снизило хлебозаготовки, оказывается нет. Еще не убрали хлеб, а начинают уже нажимать... нас кругом обманули, на каждом шагу надувают мужика... Нет, не было от советской власти правды и не будет";
- "Я бы государству не дал ни одного фунта, потому что оно нам никакой пользы и помощи не дает. Товаров нет никаких, сколько пропало лошадей, а кожи отправили за границу, свой народ ходит босиком";
81
- "Куда только наш СССР хлеб девает, наверное отправляют за границу? Вот некоторые радуются, что дождались нового хлеба, но это ненадолго. Дадут план хлебозаготовок, потом нужно отдать МТС за то, что они пахали, а остальные на семена, а мы опять остались голодными. Если бы были все дружные, уперлись бы, не дали бы нисколько, пока не обеспечили своих колхозников";
- "Ну первая пятилетка замучила нас займами, а как станет вторая пятилетка, тогда от займов совсем не отвяжешься, покуда не придет японец";
- Колхозник Бельков, Поспелихинский район: "Да не дурак же японец, но чего он не идет войной на СССР? Если бы война, то нас бы забрали и дали оружие, я бы сразу стал стрелять не по японцу, а по своим";
- Колхозник Федосеев, Любинский район: "Наш СССР благодетель для иностранных рабочих и крестьян, у нас хлеб отбирают, да отправляют за границу, а мы сидим голодом, машины ихние глодать не будешь. Нынче опять завернули такие хлебозаготовки, что заранее припасай суму";
- Середняк Бажин, Рыбинский район: "Надо бросить заниматься хлебопашеством, только одни неприятности. Работаешь, как вол, а для себя все равно хлеб покупать приходится. Что сожнешь - все в заготовку отберут. Ждешь, когда лучше будет, а тут с каждым годом хуже, нынче совсем до зерна забирают, а не отдай попробуй, так и в тюрьме насидишься";
- Бедняк Шмаков, Залесовский район: "Обрадовались весной, раз мол торговать разрешают, так значит для себя хлеба оставить можно, а вышло опять весь хлеб сдай, а торговать они сами будут, а у нас хлеб за бесценок возьмут";
- Середняк Я. Лисенков, Каргатский район: "Это к лучшему, если весь хлеб заберут, то скорее все как один подымутся и свергнут эту власть"108.
Нужно отдать должное авторам-составителям этой спецсводки (полномочному представителю ОГПУ по Западно-Сибирскому краю Шанину и начальнику Секрполитотдела Ильину за объективное и непредвзятое изложение ситуации с хлебозаготовками в крае (весьма типичной для страны в целом), основанное на высказываниях крестьян, как единоличников, так и колхозников, а также руководителей колхозов. Судя по всему, представители ОГПУ края в данном случае преследовали цель довести до вышестоящего начальства подлинное положение дел, без характерных для такого рода сводок многочисленных ссылок и оговорок на происки кулака, деятельность антисоветских элементов, направленную на подрыв колхозного строя и т.п. Отсутствует даже раздел "О положительных высказываниях", а куцый раздел "О деятельности АСЭ" (антисоветских элементов) носит формальный
82
характер, по существу органически вписывается в разделы "О проработке хлебозаготовительных планов" и основного -центрального - "О настроении" крестьян-хлебосдатчиков.
В сопоставлении с планами предшествующего года крестьяне отмечали "новые тенденции" заготовок 1932 г.: "Планы заведомо нереальны"; "хлебозаготовки начинаются уже в ходе уборочной кампании"; "что сожнешь - все в заготовку отберут"; "с каждым годом все хуже и хуже, нынче совсем до зерна забирают"; "не отдашь, так в тюрьме насидишься" (намек на Закон от 7 августа 1932 г.); "верить советской власти нельзя, обещания не выполняются" (о свободной торговле, о возвращении скота и др.); "у крестьян хлеб отбирают и отправляют за границу"; "СССР -благодетель для иностранных рабочих и крестьян".
Были и открытые угрозы в адрес советской власти, которые авторы сводки воспроизвели без комментариев: "Если будет война, оружие повернем против советской власти"; "все как один должны подняться и свергнуть эту власть".
В отличие от 1931 г., постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23 сентября 1932 г. были отклонены просьбы и предложения местных организаций о предоставлении колхозам и совхозам весной и осенью семенной ссуды, поскольку "урожай настоящего года удовлетворительный", и "государственные хлебозаготовки для колхозов сокращены"109.
27 ноября 1932 г. в разгар хлебозаготовительной кампании Сталин созвал объединенное заседание высшей партийной элиты Политбюро ЦК и Президиума ЦКК ВКП(б). В своем выступлении он разъяснил, что хлебозаготовительные трудности объясняются прежде всего "злостным саботажем" со стороны крестьян, сознательным вредительством, которые надо преодолеть с помощью чрезвычайных (репрессивных) мер. При этом он исходил из того, что хотя большинство колхозного крестьянства "является опорой советской власти в деревне", "это еще не значит, что среди колхозников и колхозов не может быть отдельных отрядов, идущих против советской власти, поддерживающих вредителей, поддерживающих саботаж хлебозаготовок", и "было бы глупо, если бы коммунисты... не ответили на удар этих отдельных колхозников и колхозов сокрушительным ударом". Он выразил уверенность, что "вредительство в колхозах и саботаж хлебозаготовок сыграют, в конце концов, такую же благодетельную роль, какую сыграл "шахтинский процесс" в области промышленности... послужит таким же поворотным пунктом в деле развертывания революционной бдительности наших сельских и районных коммунистов и организации новых большевистских кадров в колхозах и совхозах"110.
83
В ответе на одно из писем М.А. Шолохова, протестовавшего против массовых репрессий на Северном Кавказе в ходе хлебозаготовок, генсек пошел еще дальше, заявив, что «хлеборобы вашего района (и не только вашего района) проводили "итальянку" (саботаж!) и не прочь были оставить рабочих, Красную армию -без хлеба... по сути дела вели "тихую" войну с советской властью. Войну на измор...»111
Таким образом, обвинение было предъявлено всему крестьянству, вождю в данном случае изменил даже "классовый подход". Тем самым обосновывались и оправдывались тягчайшие репрессии, которые обрушились на всех хлеборобов. А основная причина провала хлебозаготовок, по мнению Сталина, - крестьянский саботаж. Недаром этот термин сопровождался восклицательным знаком. Против саботажа и был направлен очередной, "теоретически" обоснованный, на этот раз "сокрушительный удар". В своих публичных выступлениях Сталин не позволял столь резких антикрестьянских выпадов. Более того, в речи "О работе в деревне" на январском (1933 г.) Пленуме ЦК ВКП(б) он даже заступился за хлеборобов, заявив, что "совершенно неверно и, безусловно, несправедливо взваливать на них всю ответственность за затруднения с хлебозаготовками". "Крестьяне тут не причем... Ответственность целиком падает на коммунистов", которые якобы не учли новой обстановки в деревне, объявленной колхозной торговли хлебом. "С первых же дней уборки, еще в июле месяце 1932 г., они должны были всемерно усилить и подгонять хлебозаготовки". А вместо этого "стали подгонять образование всякого рода фондов в колхозах, усиливая тем самым сдержанность сдатчиков хлеба в деле выполнения их обязанностей перед государством".
Такого рода обвинения против коммунистов, всех местных руководителей деревни (может быть за отдельными, крайне редкими исключениями) не подтверждаются многочисленными документами. Тем более, что в постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 6 мая 1932 г. "О плане хлебозаготовок из урожая 1932 г. и развертывании колхозной торговли хлебом" было четко разъяснено, что колхозам и колхозникам предоставляется полная возможность беспрепятственной продажи излишков своего хлеба с 15 января 1933 г. "после выполнения хлебозаготовительного плана и образования семенных фондов" (выделено авт. - И.З.). Проигнорировать эту директиву местные руководители не могли. Тем более, что Политбюро постоянно напоминало им о "первой заповеди", "требуя ее неуклонного выполнения"112.
Основными проводниками этих репрессий, их надежным механизмом были чрезвычайные комиссии, направленные по указанию Сталина осенью 1932 г. в основные зерновые районы. Ре
84
шение об их создании на Украине и Северном Кавказе было принято Политбюро ЦК ВКП(б) 22 октября 1932 г. "в целях усиления хлебозаготовок"; первую из них возглавлял В.М. Молотов, вторую - Л.М. Каганович. Персональный состав Северокавказской комиссии был определен в начале ноября, в нее вошли: М.А. Чернов (Комитет заготовок), Т.А. Юркин (Наркомат совхозов), А.И. Микоян (Наркомат снабжения), Я.Б. Гамарник (Политуправление РККА), М.Ф. Шкирятов (ЦК ВКП(б)), Г.Г. Ягода (ОГПУ), А.В. Косарев (ЦК ВЛКСМ). Перед комиссией Кагановича ставилась задача "выработать и провести меры по слому саботажа сева и хлебозаготовок, организованного контрреволюционными кулацкими элементами на Кубани".
В комиссию Молотова были включены Калманович, Саркис, Маркевич, Кренцель; фактически в ее работе принимал участие и Каганович - секретарь ЦК ВКП(б), а с 15 декабря 1932 г. - и заведующий сельхозотделом ЦК; 28 ноября в качестве уполномоченного ЦК и СНК по хлебозаготовкам в Нижнее Поволжье был направлен секретарь ЦК ВКП(б) и КП(б)У П.П. Постышев, а в конце декабря во главе с ним была сформирована комиссия, куда вошли Зыков, Гольдин и Шкляр113. Столь представительный и масштабный состав северокавказской комиссии предопределил ее ведущее положение. Разработанные ею под руководством Кагановича меры по слому саботажа хлебосдатчиков являлись своего рода эталоном и для других комиссий.
Для Казахстана, входившего в состав РСФСР на правах автономной республики, чрезвычайная комиссия не создавалась, ее функции по существу выполнял крайком партии, возглавляемый Ф.И. Голощекиным. Именно под его руководством проводился губительный для республики курс на сплошную коллективизацию, реализовывалась авантюристическая программа "большого скачка" в животноводстве, а в северных областях - и в зерновой отрасли. Поэтому очень кстати оказались "наработки" Кагановича.
Опираясь на обкомы и крайкомы партии, а на Украине - на ЦК и Политбюро КП(б)У, комиссии осуществили комплекс репрессивных мер по отношению к колхозам, деревням и станицам, уличенным в "злостном саботаже" хлебозаготовок.
Пожалуй, одним из первых (как председатель чрезвычайной комиссии) проявил себя Молотов. Причем действовал индивидуально, не привлекая других членов комиссии, опираясь на Политбюро ЦК КП(б) Украины и согласовывая все свои действия со Сталиным. К концу октября он уже "разобрался" в обстановке. 29-30 октября по его указанию было проведено заседание Политбюро - высшего органа власти республики по вопросу "О мерах усиления хлебозаготовок" и принято соответствующее по
85
становление. Любопытная деталь: в первом абзаце постановления говорилось, что оно принято Политбюро ЦК КП(б) Украины на основе совместного обсуждения положения с хлебозаготовками с представителем ЦК ВКП(б) Молотовым, а далее вся констатирующая и постановляющая часть подавалась как постановление ЦК КП(б)У. По-видимому, Политбюро Украины полностью ассоциировало себя с ЦК КП(б)У, исходя из принципа "царь указал, и бояре приговорили".
Положение с хлебозаготовками было признано "исключительно неудовлетворительным": за 25 дней октября выполнено только 22% месячного и 39% годового плана. А главная причина срыва хлебозаготовок - "господство демобилизационных настроений... у большинства парторганизаций, руководящих партийных и советских кадров. Было установлено, что парторганизации принимали решения о выполнении планов хлебозаготовок "без обеспечения их действительно честного большевистского выполнения". Следовало и бескомпромиссное требование: "Обеспечить немедленную и полную ликвидацию демобилизационных оппортунистических настроений не на словах, а на деле подлинно большевистскую борьбу за хлеб, мобилизацию всех необходимых сил для осуществления этой задачи". Конечная цель -"безусловное выполнение на все 100%" (выделено авт. - И.З.) годового плана хлебозаготовок, сниженного ЦК ВКП(б) (в связи с недородом) на 70 млн пуд.
Опытный аппаратчик, второе (после Сталина) лицо в государстве, Молотов, по существу, не нуждался ни в какой чрезвычайной комиссии, которую, по-видимому, ни разу не собрал. Он четко распределил обязанности между членами ЦК и Политбюро Украины - кому и куда ехать для принятия на месте совместно с обкомами "всех мер к большевистской мобилизации сил и обеспечению выполнения окончательного плана хлебозаготовок": Косиору - в Одесскую область; Чубарю и Скрыпнику -в Днепропетровскую; Затонскому (член комиссии) - в Киевскую; Любченко и Сухомлину - в Винницкую; Хатаевичу - в Харьковскую область и т.д. Кроме того, в качестве дополнительных "толкачей" решили мобилизовать из руководящих работников центральных учреждений республики не менее 100 человек "для работы по усилению хлебозаготовок" в областях и районах. Ранее мобилизованных на хлебозаготовки работников, которые не справились со своей миссией, "вернули назад". Помимо этого Молотов договорился со Сталиным о направлении из Москвы "50-70 товарищей с партийным опытом на месяц для работы по хлебозаготовкам"!14. Казалось бы, успех при такой четкой диспозиции был обеспечен.
86
Каганович более масштабно подходил к своим обязанностям как председатель Северокавказской комиссии. Его основным помощником (первым заместителем) был Микоян. 1 ноября 1932 г., сразу после приезда в Ростов, он и Микоян послали Сталину пространную телеграмму. Доложили, что "было проведено заседание бюро крайкома с участием группы" (комиссии); "выступления ряда членов бюро, вернувшихся из деревни, отразили настроения части низового актива и колхозников, показали неуверенность и растеренностъ при выполнении плана"; "выступления подтвердили, что часть деревенских коммунистов (особенно в Кропоткинском, Тихорецком, Армавирском районах) возглавляют кулацкие настроения"; "на общественное питание, т.е. по-едоцкое распределение хлеба, в том числе и неработающим, в ряде колхозов Кубани истрачено по полтора центнера на колхозника"; "аппарат колхозов сильно засорен и оборачивает отчетность против нас"; "члены бюро до сих пор считают главной причиной отсутствия сева - отсутствие семян, мы указали, что ссылки на семена есть прикрытие саботажа"; "выделили комиссию для разработки предложений о занесении 3-5 кубанских станиц на черную доску с лишением колхозной торговли в них, чистки аппаратов партийцев, комсомольцев" (выделено авт. - И.3.)п5.
Обращает внимание некая безапелляционность суждений Кагановича и Микояна, определяемая, по-видимому, директивным инструктажем Сталина ("накачкой") перед отправкой членов комиссий на места. Целевая установка, естественно, на репрессии, силовой подход. Впоследствии это подтвердил и сам Каганович (в докладе на январском (1933 г.) Пленуме ЦК ВКП(б)). А идея "черных досок", несомненно, принадлежала Кагановичу, озвученная им сразу же после приезда в Ростов. 4 ноября 1932 г. бюро Северо-Кавказского крайкома совместно с комиссией Кагановича приняли одно из основополагающих постановлений, претендующих на универсальность, - "О ходе хлебозаготовок и сева по районам Кубани". Своей резкостью и жесткостью объявленных мер оно напоминало ультиматум полувоенного образца, предъявленного хлеборобам Кубани и части сельских коммунистов.
В преамбуле - основная целевая установка: "Ввиду особо позорного провала плана хлебозаготовок и озимого сева на Кубани, поставить перед парторганизациями боевую задачу - сломить саботаж хлебозаготовок и сева, организованного кулацким контрреволюционным элементом, уничтожить сопротивление части сельских коммунистов, ставших проводниками саботажа, и ликвидировать несовместимую со званием члена партии пассивность и примиренчество к саботажникам (выделено авт. - И.З.). Обеспечить быстрое нарастание темпов, полное и безусловное
87
выполнение плана сева и хлебозаготовок, тем самым, добиваясь сплочения партийных рядов и укрепления колхозов".
А далее - жесткие карательные меры. "За явный срыв плана по севу и хлебозаготовкам занести на черную доску станицы -Ново-Рождественскую (Тихорецкого района), Медведовскую (Тимошевского района) и Темиргоевскую (Курганского района). Это означало:
1. Немедленное прекращение подвоза товаров и полное прекращение кооперативной и государственной торговли с вывозом из магазинов всех наличных товаров.
2. Полное запрещение торговли, как для колхозов и колхозников, так и единоличников.
3. Прекращение всякого рода кредитования и досрочное взыскание кредитов и других финансовых обязательств.
4. Проведение чистки колхозных, кооперативных и государственных аппаратов от всякого рода чуждых и враждебных элементов.
5. Изъятие органами ОГПУ контрреволюционных элементов, организаторов саботажа хлебозаготовок и сева".
По существу это означало полную блокаду "провинившихся" станиц. Жители станиц, занесенных на "черную доску", предупреждались, что в случае "продолжения саботажа сева и хлебозаготовок краевыми организациями будет поставлен перед правительством вопрос об их выселении из пределов края в северные области и заселении этих станиц добросовестными колхозниками, работающими в условиях малоземелья и на неудобных землях"116.
Угроза не заставила себя долго ждать. Уже 8 ноября 1932 г. в станицу Полтавская в связи с реализацией названного постановления прибыли полномочные представители ОГПУ по Северо-Кавказскому краю - Р. Пиляр и П. Николаев. В рапорте по прямому проводу они доложили Г. Ягоде, что приступили к работе. При этом отметили, что хлебозаготовки выполнены всего на 10,9%, осенний сев - на 34%. "Имеет место упорное сопротивление как единоличников, так и колхозников, активизация контрреволюционного кулацкого элемента". Вполне можно было проводить операцию по выселению. Для начала арестовали 479 человек, не довольствуясь тем, что к их приезду в тюрьмах находилось 240 станичников. "Большинство арестованных (и старых, и новых) идет по хищническо-капитулянтской линии как контрреволюционный кулацкий элемент", - сообщали чекисты. А в конце донесения они заверяли высокое начальство, что "ваши директивы по Полтавской приняты к неуклонному исполнению"117.
По инициативе Кагановича и Шкирятова удар наносился и по сельским коммунистам, выступавшим в защиту крестьян. В пун
88
кте 6-м постановления бюро Северо-Кавказского крайкома от 4 ноября 1932 г. говорилось: "Обязать райкомы покончить с примиренческим отношением к вопиющим антибольшевистским поступкам части коммунистов, прямым образом сомкнувшихся с кулацкими организаторами контрреволюционного саботажа, ставших рупором классового врага в рядах партии, тем самым ставших на путь измены партии, и принять решительные меры борьбы с ними, как с предателями рабочего класса" (выделено авт. - И.З).
"Предателям рабочего класса" было посвящено "Особое постановление" крайкома от 4 ноября 1932 г. В нем органам прокуратуры поручалось в пятидневный срок рассмотреть (на выбор) 5-10 дел коммунистов - организаторов воровства и хищений хлеба и привлечь их к ответственности на основе Закона от 7 августа 1932 г. И еще: пересмотреть как неправильный приговор краевого суда по делу Н.В. Котова (секретарь партийной ячейки станицы Отрадная Тихорецкого района), поскольку суд якобы "недооценил контрреволюционное значение его преступления": следовало применить высшую меру наказания. На этом настаивал лично Каганович, назвав Котова "провокатором". А "преступление" состояло в том, что он предложил увеличить размеры выдачи натурального аванса колхозникам на трудодень с 490 г зерна до 1 кг118.
Зуд переселения "саботажников" настолько овладел Кагановичем, что, выступая в начале ноября 1932 г. в Ростове на совещании секретарей сельских райкомов партии, он открыто угрожал выселением всему кубанскому казачеству: "Надо чтобы все кубанские казаки знали, как в 1921 г. переселяли терских казаков, которые сопротивлялись советской власти. Так и сейчас -мы не можем, чтобы кубанские земли, земли золотые, чтобы они не засевались... чтобы на них плевали... вам не нравится здесь работать - мы переселим вас... Так надо твердо поставить вопрос перед крестьянством"'19.
Всего на "черную доску" было занесено 15 казачьих станиц (13 кубанских и 2 донские), "упорствующих в саботаже". Переселение осуществлялось на протяжении ноября-декабря 1932 г. Особенно пострадали жители станиц Полтавская, Медведовская и Урупская, в которых проживало 47,5 тыс. человек, а было выслано в северные районы страны 45,6 тыс., т.е. почти поголовно, о чем предупреждало постановление от 4 ноября. Первая из них была переименована в Красноармейскую (ее заселили демобилизованными красноармейцами), Урупская - в Советскую, Уман-ская - в Ленинградскую. Всего же к началу 1933 г. было выслано не менее 63,5 тыс. жителей'20.
89
При участии Молотова в ноябре 1932 г. была разработана Инструкция "Об организации хлебозаготовок в единоличном секторе Украины". Она предусматривала лишение единоличников, "злостно уклоняющихся от выполнения плана хлебозаготовок", земельных наделов, в том числе и усадебной земли, выселение их владельцев за пределы районов и даже области. А в отношении кулацко-зажиточных хозяйств во всех случаях невыполнения ими твердого задания по хлебосдаче немедленно "применялись наиболее жесткие и суровые меры", в том числе "продажа всего имущества, арест и выселение всей семьи за пределы области"121.
Отнюдь не проигнорировал председатель чрезвычайной комиссии Украины "опыт" Кагановича в связи с занесением на "черную доску" сел, "злостно саботирующих хлебозаготовки". Именно под таким заголовком в декабре 1932 г. было принято постановление СНК УССР и ЦК КП(б)У, подписанное В. Чуба-рем и С. Косиором. А первыми "чернодосочниками" республики "за явный срыв плана хлебозаготовок и злостный саботаж, организованный кулацкими и контрреволюционными элементами", оказались шесть сел Днепропетровской, Харьковской и Одесской областей (Вербка, Гавриловка, Лютеньки, Каменные Потоки, Святотроицкое и Пески). В качестве карательных санкций был воспроизведен (в несколько сокращенном виде) весь "джентльменский набор" комиссии Кагановича (печально знаменитые пять пунктов)122. Следовало бы, видимо, как-то это явное заимствование соотнести с постановлением от 4 ноября 1932 г.
Казкрайком (секретарь Ф. Голощекин) не претендовал на оригинальность. В принятом 10 ноября 1932 г. постановлении недвусмысленно отмечалось, что речь идет о постановлении, "аналогичном постановлению Северо-Кавказского крайкома". Отстающий по хлебозаготовкам 31 район Казахстана был занесен также на "черную доску" со всеми вытекающими отсюда последствиями. Проводились "повальные обыски, аресты, избиения" и т.д. "В связи с этим решением и проведенными мероприятиями, -сообщалось в спецсводке СПО ОГПУ от 7 декабря 1932 г., - многие колхозы хлебозаготовительный план выполнили полностью в две пятидневки, по ряду других районов решающего перелома не произошло". Чтобы выполнить план колхозам приходилось вывозить семенные и "минимальные продфонды". А поэтому "откочевки приняли широкие размеры". "Только из одного Жа-на-Аркинского района откочевало 2044 хозяйства, 630 хозяйств из оставшихся на месте, средств к существованию не имеют". В районе за две декады умерло 300 человек, в том числе в райцентре - 60. И тем не менее репрессии продолжались. "Органами ОГПУ, - констатировала сводка, - была проведена операция по
90
изъятию байско-кулацкого антисоветского элемента. Арестовано 374 человека".
И одна примечательная деталь: в Кустанайском районе были арестованы завхоз и председатель колхоза "Красное Сормово" •'за сокрытие посевов проса". По-видимому, это был последний резерв руководителей колхоза, чтобы поддержать гибнущих колхозников и членов их семей123.
Как видим, использование северокавказского "опыта" Кагановича (и по форме, и по содержанию) везде приводило к одним и тем же трагическим результатам.
Тем не менее с точки зрения властей положение с хлебозаготовками в Казахстане после проведения ряда репрессивных акций под руководством Казкрайкома и ОГПУ несколько улучшилось, но, как и в других регионах, за счет резкого ухудшения положения крестьян, всего сельского населения. Произошло обострение общей ситуации в деревне. В республике вновь на первый план вышли "продзатруднения" (массовый голод), откочевки.
Что касается Нижнего Поволжья, то в связи с затягиванием формирования состава Чрезвычайной комиссии Постышева (вплоть до середины декабря 1932 г.) Нижне-Волжскому крайкому (первый секретарь В.В. Птуха) пришлось действовать по своему разумению, опираясь на "опыт" Кагановича и Молотова.
Итоги этой работы на середину декабря 1932 г. были подведены в спецсводке СПО ОГПУ, озаглавленной "О ходе выполнения плана хлебозаготовок и борьбе с активными антисоветскими проявлениями в Нижне-Волжском крае". Подписали этот документ начальник СПО ОГПУ Г. А. Молчанов и начальник 2-го отделения Г.С. Люшков124. На 6 декабря хлебозаготовки в целом по краю были выполнены на 77,1%. Вроде бы показатель неплохой, терпимый. Но какой ценой это было достигнуто? Сводка дает ответ и на этот риторический вопрос. Читаем: "По данным на 8 декабря с начала операции по всем районам края арестовано 2302 чел. - активно проявляющих себя к/р одиночек и фигурантов, 190 ликвидированных группировок (1149 чел.)". Кроме того, за хищения арестовано (в том числе за "стрижку колосков") 3142 человека, за спекуляцию 452. А всего "изъято" (арестовано, посажено в тюрьму) 5896 человек. Не слишком ли много, тем более, что "стрижкой колосков" занимались нередко дети и подростки? Среди арестованных были и те, кому дали "смягчающее" наказание - 10 лет тюрьмы, и те, кто получил высшую меру.
Постановлениями краевых, районных органов НВК 20 сельсоветов семи районов, а также многие колхозы были занесены на "черную доску". Им был объявлен бойкот "до выполнения плана". Кроме того, был изъят в счет хлебозаготовок хлеб у едино
91
личников, который они заработали по договорам с колхозами, помогая им в уборке урожая. В сводке были отмечены "активные антисоветские проявления". В частности, такое. В Татищевском районе группа колхозников с. Кувык во главе с бывшим председателем колхоза, кандидатом ВКП(б) "организованно явилась к уполномоченному РК ВКП(б) по хлебозаготовкам и требовала выдачи хлеба на трудодни, угрожая в противном случае прекратить всякую работу и не давать вывозить хлеб государству". "После разъяснения колхозники разошлись по домам".
Карательные меры чрезвычайных комиссий, крайкомов и обкомов партии были поддержаны и усилены принятым на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 14 декабря 1932 г. постановлением "О хлебозаготовках на Украине, Северном Кавказе и в Западной области", оформленном как постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР и подписанное Сталиным и Молотовым. Заслушивались доклады Косиора, Шеболдаева и Румянцева. Первые двое обвинялись в "отсутствие революционной бдительности". Было выдвинуто требование "решительно искоренить контрреволюционные элементы путем арестов, заключения на длительный срок, не останавливаясь перед применением высшей меры наказания". Саботажники хлебозаготовок "с партийным билетом в кармане, организующие обман государства, двурушничество и провал заданий партии в угоду кулакам и прочим антисоветским элементам", были названы "злейшими врагами партии, рабочего класса и крестьянства"125.
За несколько дней до принятия этого постановления, 11 декабря 1932 г., Сталин и Молотов направили руководителям Нижне-Волжского крайкома телеграмму о применении репрессий по отношению к руководителям Алексеевского района, срывающим хлебозаготовки. Речь шла о председателе исполкома Макарове, председателе колхозсоюза Суворове, райснабе Решетникове, заведующем райЗО Сиволапове, которые "разъезжали по колхозам и давали распоряжение прекратить хлебосдачу". "Они арестованы, но до сих пор не осуждены", - возмущались вожди. Предлагалось "всех подобных преступников по другим районам арестовать; немедленно судить и дать пять, лучше десять лет тюремного заключения. Приговоры с мотивировкой опубликовать в печати. Исполнение сообщить" (выделено авт. - И.З.)126.
Это был своеобразный сигнал для чрезвычайных комиссий по хлебозаготовкам - продолжать и усилить свою работу, добиваясь выполнения планов хлебосдачи "на все сто процентов". И не забывать закон о "пяти колосках". Можно предположить, что руководители Алексеевского района, отвечающие за сельское хозяйство, во имя спасения крестьян и их семей от надвигав
92
шегося голода, пошли на большой риск, дав команду прекратить сдачу хлеба. И получили сполна, скорее всего 10 лет тюрьмы, а может быть и высшую меру, если не дрогнули на допросе, отстаивая свою правоту перед палачами.
18 декабря 1932 г. заседание Нижне-Волжского крайкома партии впервые проходило при участии Постышева и членов его комиссии. Постышев сделал попытку значительно смягчить принятые ранее крайкомом меры репрессивного характера, заступиться за крестьян и колхозы. И это ему в той или иной мере удалось. Так, было отклонено предложение секретаря Татищевско-го райкома партии Жаворонкова "об изъятии излишков хлеба, находящихся на руках у колхозников". В принятом постановлении отмечалось, что крайком считает такую меру вредной "ввиду огульного подхода ко всем колхозникам... Эти мероприятия требуют участия колхозного актива и лучшей части колхозников". Аналогичная просьба М.-Сердобинского райкома "об организации проверки излишков хлеба у отдельных колхозников в колхозах, не выполнивших план" также была отклонена в связи с тем, что "не была проведена проверка при активном участии колхозного актива и честных колхозников". А проверка "должна быть направлена не ко дворам честно работающих колхозников, а ко дворам лодырей, рвачей и саботажников".
Были отклонены просьбы райкомов партии о занесении на "черную доску" сел Грязное ("Чапаевский"), Ново-Георгиевское ("Красноармеец"), Разуваево ("Воровского"). Было предложено "добиться выполнения плана хлебозаготовок в этих колхозах иными средствами" (выделено авт. - И.З.). По этой же причине была отклонена просьба Еланского райкома о занесении на "черную доску" Терсинского сельсовета.
Принципиальное значение имели беспрецедентные по своему характеру следующие пункты решения, предложенные Посты-шевым:
- "Крайком и крайисполком в самой категорической форме, под личную ответственность секретарей райкомов и председателей РИКов, предлагают все колхозы, занесенные на черную доску постановлением райкома и РИКа, - снять с черной доски".
- "Так как все колхозы, занесенные на черную доску постановлением райкомов и РИКов, были опубликованы в печати, снятие этих колхозов с черной доски также опубликовать в печати".
Было решено в отстающие районы перебросить дополнительно молотилки и тракторы, послать ремонтные бригады. Крайком одобрил имеющее большое принципиальное значение письмо Постышева секретарю Нижне-Чирского райкома и дал Указание разослать его как директиву Крайкома и Крайиспол
93
кома всем райкомам для "неуклонного исполнения". В нем Ниж-не-Чирский райком и райисполком критиковались за то, что они "неправильно поняли" постановление Крайкома и Крайисполкома о досрочном взыскании всех государственных обязательств колхозов, занесенных на "черную доску". Разъяснялось, что "и в этом случае категорически запрещается продажа тягловой силы и сельскохозяйственного инвентаря". И еще: "При проведении досрочного взыскания с колхозников имейте в виду, что в колхозах есть люди, которые имеют значительное количество выходов на работу, хотя и имевшие прогулы, есть в числе колхозников бывшие красные партизаны, - этих людей трогать не надо..." Тем самым вносились существенные коррективы в первый пункт директивы, разработанной под руководством Кагановича. А заканчивалось письмо так: "В соответствии с настоящим разъяснением предлагаю вам немедленно исправить допущенные ошибки и вернуть колхозам распроданных у них лошадей, волов, молодняк, сельскохозяйственный инвентарь и имущество"127.
Разумеется, Постышев тоже рисковал, внося принципиального характера поправки (в пользу крестьян!) в постановление Нижне-Волжского крайкома от 18 декабря 1932 г., подписывая письмо (тоже в пользу крестьян и колхозов!) секретарю Нижне-Чирского райкома партии. От неминуемого сталинского гнева и немедленных оргвыводов в то время, можно полагать, его спасло то, что в защиту крестьян в связи с варварскими заготовками, с просьбами к Сталину оказать продовольственную помощь сельским производителям в условиях надвигавшегося и все более усиливавшегося массового голода выступали и другие члены ЦК ВКП(б), руководители краев, областей и республик (в частности, Украины).
Примечательна в этой связи, например, полемика между Молотовым и Хатаевичем в ноябре 1932 г., когда Хатаевич был переведен на работу в Украину, введен в состав Политбюро ЦК КП(б)У. Предмет дискуссии - хлебозаготовительная политика. В опубликованной брошюре Хатаевич поставил и обосновал вопрос о том, что государство должно заготавливать в колхозах не "хлеб вообще", а "товарный хлеб". "Борьба за хлеб должна иметь в виду не только получение того хлеба, который уже произведен, но и увеличение производства хлеба". "Мы должны заботиться о том, чтобы основные производственные и потребительские нужды колхозов и колхозников были удовлетворены, иначе они сеять и расширять производство не будут... Крестьяне-колхозники - вчерашние единоличники могут отвернуться от колхозов, махнуть на них рукой, если мы не обеспечим им должной заинтересованности в колхозном производстве" (выделено авт. - И.З.).
94
В сводке, составленной на основе неопубликованных писем крестьян и корреспонденции, поступившей в редакцию газеты "Социалистическое земледелие" в 1931 г., читаем: "Большевики-атеисты обложили православные храмы непосильными налогами... отвели под театры, кинематографы, рабочие клубы, превратили в склады, церковную утварь отобрали. Со многих храмов сбросили колокола... Прихожане сопротивлялись такому насилию коммунистов, но последние запугивали их огнестрельным оружием"77.
Примечательно, что письма крестьян (а также горожан) о положении в деревне, поступавшие в центральные газеты в июле-августе 1932 г., стали более резкими, критичными, требовательными по отношению к правящей верхушке, лично к Сталину, его ближайшим соратникам. При этом авторы, доведенные до отчаяния, не стеснялись в выражениях, не скрывали своих эмоций. Примечательно и то, что об обострении ситуации в деревне, бедственном положении крестьян писали и горожане-представители рабочего класса, интеллигенции, военнослужащие. Авторов писем особенно раздражало постоянное акцентирование в публикациях центральных газет огромных преимуществ советского строя по сравнению с капиталистическими государствами. Примитивность и ущербность этой пропаганды, основанной на лжи, попытки выдать желаемое за действительность, были видны невооруженным глазом, тем более что о крайне бедственном положении крестьян, как колхозников, так и единоличников, деревни
61
в целом горожане знали не понаслышке и отнюдь не из официальных средств массовой информации. Пожалуй, впервые в столь резкой и безкомпромиссной форме ставился вопрос об извращении Сталиным ленинского плана построения социализма, в том числе коллективизации сельского хозяйства, о необходимости выполнить один из основных пунктов завещания Ленина о замене Сталина на посту генсека. Правда, при этом авторы такого рода разоблачений и требований далеко не всегда ставили свои подписи, не указывали конкретного адреса проживания. И за это их вряд ли можно упрекнуть.
Приведем некоторые, наиболее типичные выдержки из "политических сводок" - писем в редакцию "Известий ЦИК СССР и ВЦИК", относящихся к июлю 1932 г. и по свидетельству редакции газеты "не подлежавших оглашению". И в этом редакцию нельзя упрекнуть: до независимости прессы было еще очень далеко.
- Москва, без подписи: "Голод на Украине - это результат неумелой нашей политики. Ежедневно мы кричим о наших успехах, тогда как вокзалы переполняются беженцами голодающих республик. Целыми семьями побираются по городам. И этот ужас при всем желании не скроешь"; "мы, как египетские фараоны, понастроили пирамиды - фабрики и заводы, которые за отсутствием сырья стоят"; "крестьяне не верят больше в декреты, бегут из колхозов, не сеют"; "мы не сумели предвидеть такую простую вещь, как нынешний голод, как причину выставляем - недород. Нужно было в первую очередь подумать о нашем хозяйстве, а не о раскулачивании, не подготовив другой прочной базы".
- г. Орджоникидзе, командир отделения: "Читая ваши иностранные информации в разрезе сравнений с положением условий жизни трудящихся СССР, невольно коробит"; "ведь всему СССР полуголод не только истина, но и физиологическое мучение, чего же вам хочется так изощряться во лжи? Бернард Шоу, вероятно, по своей слепоте не видел физически истомленных людей. А я видел".
- Москва, без подписи: "Чем объяснить, что хлеба нет в хлебной стране? Почему партия не ведет решительную борьбу с голодом? На Украине много людей умирает с голоду, но партия не хочет этого видеть"; "в настоящее время стало хуже, чем при царизме. Раньше хлеб был, не забирали весь, как теперь забирают. На случай войны не будем защищать советскую власть".
- Украина, Песляк: "Вашим статьям никто не верит, что у нас нет голода. У нас страшный, отчаянный голод, люди пухнут и умирают от голода. Как собак десятками хоронят без гробов"; "вот когда у Джугашвили должна закружиться голова... Колхозы разваливаются, крестьянские хозяйства разбиты, сахарные заводы перестают работать"; «мы только и видим депеши: "нажми, отбирай все до конца". "Пьяная комсомольская ватага врывается по ночам в хаты, выбрасывает детей на мороз, колотит стариков и насилует женщин, и это, по словам Джугашвили, ударная бригада».
62
- Бежецкий округ Московской области, партиец .-"Неужели вам не надоело трепаться в каждой газете об одном и том же, что за границей голод. Кризис, безработица и т.д.? Бросте эту дурацкую провокацию, и кто вам поверит, что за границей больше голодают, чем у нас? Выходишь из вагона и видишь печальную картину: толпа голодных и босых, приехавших за сотни километров, вылезает из вагонов, чтобы купить пуд-два ржи. И сколько не едешь, все та же картина".
- Казах Косунбек: "Прошу объяснить, почему у нас такой голод? Люди друг друга резать начали и человеческим мясом торговать стали. В газетах пишут, что за границей голод и нищета, но не забывайте, что Россия еще хуже страдает от голода нищеты, чем за границей". "Переселенцы-киргизы, казахи собирают отбросы в помойных ямах, промышленность растет по годам, но смерть тысячи людей уносит по часам. Если не дадите свободно крестьянам обрабатывать землю, то голод не перестанет. Единоличник не в состоянии обрабатывать землю потому, что нечем, скот его забрали в колхозы. Сами колхозники не заинтересованы в колхозном хозяйстве и говорят: мы будем работать и все равно опять все заберут, а самим голодать придеться".
- г. Конотоп, подпись неразборчива: «Сегодня я читал в газете "Известия" о том, что Бернард Шоу не видел голодающих детей (Известия 27 июня 1932 г.). Статья Б. Шоу издевается над распространителями антисоветской клеветы. Я же проехал от Одессы до Москвы и видел на всех станциях Украины тысячи детей, опухших от голода, которые тучами обступают пассажиров. И у всех хватает нахальства в центральном органе уверять кого-то, что у нас все благополучно? Чем писать, лучше бы организовали комиссию по оказанию помощи голодающим детям Украины. Они голодают потому, что у их отцов отобрали до последнего пуда зерно. Страшно смотреть и не верится, что на 15-м году советской власти это могло быть».
- Краснодар: «Рабочие и особенно крестьяне голодают, мрут с голоду массами, гибнут. Виновники этому - Сталин и его подручники (Молотов, Калинин и прочие "вожди"). Они душат трудовой народ, исковеркали жизнь миллионам, извратили, опозорили великую идею... Ленина - коллективизацию»; "хозяйство разорено, народ задыхается, злоба и решимость растут... Партия парализована, диктатура секретарей внизу, деспотизм Сталина вверху. Парадные резолюции и трафаретные приветствия". «Сталин - "великий теоретик" (как сказал лакей Калинин) - позор, убожество... Все его труды - сплошное искажение марксизма»; "сейчас только тайное голосование может быть верным... тем самым выполнит указание Ленина о замене Сталина"; «мы растем, материальное положение улучшается, коллективизация - добровольная, займы - добровольные - циничный обман... Так дальше нельзя. Долой тупого, грубого, низкого "вождя" - Сталина и его сподручников -Молотова и компанию!»
- ЦЧО, Валуйский район, с. Сухареве: «Прочитав статью в "Известиях" "Голод и нищета в японской деревне" невольно хочется сказать: 'Неужели центральный орган власти не знает, что творится в селах и Деревнях нашего Союза? Наши крестьяне находятся не в лучших усло
63
виях, чем японские». "По селам бродят нищие, голодные дети, брошенные родителями, валяются на улицах, даже трудно описать весь тот ужас, который имеется на селе". "Мы, колхозники, просим немедленного отклика на наше письмо".
- г. Наро-Фоминск, ул. Урицкого, М.В. Киляев: "В газете от 3 июля я читал о голоде в Варшаве, Западной Белоруссии и Западной Украине"; "но почему вы не печатаете о том, как у нас народ голодает? На Украине, Поволжье люди умирают от голода, но об этом ни в одной газете не пишут"; "боролись за свободу, а местная власть обирает нас хуже, чем барщина, - а если указываешь на то, что руководители местной власти поступают неправильно, то тебя забирают в милицию и бьют, и правды нигде не найдешь"; "раньше брали с нас подати, а теперь лето проработай, а осенью советская власть все заберет"; «вы своей "свободой" возмущаете весь народ и можете ожидать бунты. На Украине были крестьянские бунты. Вы войны боитесь, а мы нет, мы ее ожидаем и Красная армия не поможет»78.
В обобщенном виде мнение военнослужащих по вопросам уборки урожая и хлебозаготовкам, об общем положении деревни нашло отражение в сводке Политуправления Уральского военного округа «О политических настроениях красноармейцев в связи с проработкой постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 5 июля 1932 г. "Об уборочной кампаниии"» и участием воинских частей в уборке урожая79. В сводке, датированной 2 августа 1932 г., приводились устные и письменные высказывания красноармейцев, отрывки из их переписки с родственниками. Большинство из них до призыва в армию работало в колхозах или в единоличных хозяйствах. Как правило, после подписи они указывали "колхозник", "единоличник", крайне редко, "красноармеец", "командир отделения".
Возпроизведем (в сокращенном виде) некоторые из этих высказываний:
- "Ввиду того, что дома у меня осталась одна сестра, которая не в силах убирать, прошу дать мне отпуск на месяц" (Сулима, колхозник);
- "Лучше нас, колхозников, отпускать домой на уборку, а то хлеб пропадет, как много пропало в прошлом году" (Ондрушенко, колхозник);
- "Сейчас будет самая горячая работа, а нас забрали в армию, зимой придется пухнуть с голоду" (Семешко, Березюк, единоличники);
- "У меня вся семья нетрудоспособная, хлеб останется неубранным, и семья зимой будет голодать" (Кардык, единоличник);
- "Постановление ЦК и СНК хотя и хорошее, но вряд ли оно будет выполнено на местах из-за нехватки рабочей силы, рабочего скота" (Горбунов, колхозник);
- "С уборкой колхозы не справятся, потому что некому работать"
(Дикий, рабочий);
64
- "У нас в прошлом году было хорошо с тягловой силой, а сейчас лошадей много пропало и люди разбежались, убирать некому" (Ченур-ко, колхозник);
- "Уборка пройдет плохо, потому что на селе голодают, нет хлеба, некоторые колхозники умирают с голоду" (Волотковский, колхозник);
- "Я здесь служу, а семья дома голодает, что я здесь защищаю?" (Хижняк, колхозник);
- "Мне жена пишет, что в колхозах ведут подготовку к уборочной кампании, но как ее дождаться, когда уже теперь нечего кушать" (Одейкин, колхозник);
- "Мы будем стараться убирать хлеб, а придет уполномоченный, заберет хлеб" (Клочко, колхозник);
- "Для единоличника в этом году безразлично, как пройдет уборка, потому что все что соберет, у него заберут, как забрали в прошлом году" (Заморский, колхозник);
- "Я думаю, что так будет, как в прошлом году, все забрали и голодными остались" (Ляшенко, колхозник);
- "Кто виноват, что плохо работают в колхозе? Я думаю, что тут виноваты не мы и не районы, а высшие органы власти, которые сидят и пишут приказы для низов. В частности, почему когда у нас брали хлеб, к нам не приезжали ни Чубарь, ни Косиор, а приехали только тогда, когда у нас ничего не осталось" (Котовский, единоличник);
- "Коммунисты ничего не понимают в сельском хозяйстве, берутся за руководство, колхозника не спрашивают, кушал ли он или нет.
В артели "Буденного" в прошлом году ночью, как бандиты, начали обобщать коров. Если и дальше колхозами будут руководить коммунисты и комсомольцы, а не колхозники, то с уборкой не справиться" (Роз-ненко, колхозник);
- "Решения партии и советской власти - буза. Народ голодает, кушает траву, к уборке готовится плохо" (Сеняк, единоличник);
- "До советской власти Украина не голодала, а теперь пухнет с голоду"; "необходимо раньше оставить хлеб для колхозов, а потом уже выполнять государственные обязательства" (Оворенко, командир);
- "Я не верю Молотову и Сталину. Все брехня, что они говорят, зимой придешь домой и нечего будет есть" (Брильд, колхозник).
В конце сводки стояли подпись зам. нач. ПУ УВО Амелина, начальника информационного сектора Бородина. Не отрицая приведенных фактов, они сделали вывод "о необходимости поли-торганам и парторганизациям добиться более глубокого усвоения постановления ЦК и СНК об уборочной кампании, дальнейшего повышения активности красноармейцев и начальствующего состава в реализации этих решений"; "немедленно установить тесную связь с районами комплектования красноармейцев, поставив перед местными органами и колхозами вопрос о помощи семьям красноармейцев в уборке урожая, используя в массовой работе конкретные факты оказанной помощи". И конечно же,
3. И.Е. Зеленин
65
твердое обещание "уделить особенное внимание разоблачению кулацких элементов села, стремящихся путем агитации и влияния на колхозников и единоличников сорвать уборочную кампанию, подорвать доверие к решениям партии по социалистическому переустройству села".
Совершенно очевидно, что таким путем руководители Политуправления Уральского военного округа в той или иной степени стремились застраховать себя от обвинений в отсутствии бдительности, недооценке провокационных действий классового врага в лице "кулацких элементов села", хотели довести до вышестоящего армейского начальства, Наркомата по военным и морским делам информацию о реальной обстановке в деревне через "политические настроения красноармейцев", основная часть которых призывалась из сельской местности, работавших до недавнего времени в колхозах или единоличных хозяйствах, поддерживавших со своими семьями и родственниками постоянную связь путем переписки или во время краткосрочных отпусков.
Это был один из важных каналов получения объективной информации из деревни, в том числе по таким ключевым вопросам, как ход и результаты коллективизации и политики раскулачивания, проведение хозяйственно-политических кампаний, особенно хлебозаготовок, оплата крестьянского труда и др. И еще, пожалуй, самое важное - подлинное отношение крестьян к местной и центральной власти, степени доверия к ней, их предложения и просьбы по наболевшим вопросам, нелицеприятные (не для печати!) суждения и оценки.
Несколько раньше, 10 марта 1932 г., в Политуправление РККА было направлено политдонесение начальника Политуправления Северо-Кавказского военного округа С. Кожевникова, в котором речь шла о письмах крестьян из деревни. По существу, содержание этого донесения мало чем отличалось от сводки ПУ У ВО. Автор сообщал, что "усилился поток писем из деревни в части округа"; "пишут по вопросам хозполиткампаний, коллективизации, продтоварного снабжения, голода в колхозах", о "грабеже крестьян"; "на этой почве увеличилось количество разговоров среди красноармейцев и начсостава по поводу голода в колхозах, непорядка в руководстве колхозов, о взаимоотношениях между городом и деревней, о диктатуре пролетариата, об экспорте хлеба" и т.д. "Говорят о диктатуре кучки коммунистов, о необходимости изменения форм выборов в Советы (тайное голосование)"; "усилились разговоры в связи с опасностью войны, при этом появились угрозы восстаний и расправ на фронте с начальством". "При этом много разговоров приносят красноармейцы, приходящие из краткосрочных отпусков". Кожевников считал,
66
что "в ближайшее время не обойтись без применения арестов нескольких красноармейцев и даже начсостава, по одному, а может быть по два на дивизию"80. Это была, видимо, своего рода палеа-тивная мера, довольно мягкая (гауптвахта).
К сожалению, эти, как и многие другие источники объективной информации, Сталиным и его ближайшим окружением, по существу, были проигнорированы или, что еще хуже, принимались решения не в интересах крестьян. Правда, весной 1932 г. власти попытались изменить ситуацию в деревне путем принятия неких "неонэповских" актов. 26 марта 1932 г. ЦК ВКП(б) принял постановление "О принудительном обобществлении скота". В нем говорилось, что "практика принудительного отбора у колхозников коровы и мелкого скота не имеет ничего общего с политикой партии", что "задача партии состоит в том, чтобы у каждого колхозника были своя корова, мелкий скот, птица".
Для Сталина же это постановление имело прежде всего тактическое, пропагандистское значение. Симптоматично, что из проекта этого постановления, подготовленного комиссией Политбюро (ее возглавлял М.И. Калинин), были вычеркнуты пункты, обязывающие колхозы обеспечивать кормами индивидуальный скот колхозников и, в стремлении скрыть подлинные масштабы принудительного обобществления скота, вписаны слова о том, что эта практика имела место якобы только в отношении "отдельных колхозников"81. Местные власти, однако, не спешили возвращать колхозникам отобранный скот нередко потому, что он уже был сдан на мясозаготовки. Но были еще и "идеологические" соображения. Инструктор Президиума ВЦИК, побывавший в апреле 1932 г. в Средне-Волжском крае, сообщал членам фракции ВКП(б), Президиума, что в ряде сельсоветов Кинель-Черкасского и Сорочинского районов это постановление ЦК приняли "в штыки", расценивая его "как уступку крестьянству", "возврат частной собственности", "приостановку роста колхозов"; "мы с большим трудом обобществляли скот, а теперь нужно возвращать. Пусть едет сюда Сталин работать, мы не будем компрометировать себя перед массой". В спецсводке ОГПУ от 30 мая 1932 г., в свою очередь, отмечалось, что часть агроспеци-алистов и руководящих работников оценивали это постановление как "поворот влево, назад к нэпу, отказ от коллективизации, восстановление частной торговли"82.
Крестьяне-колхозники, будучи реалистами, скоро поняли, что постановление от 26 марта 1932 г. - очередной обман власти, никто не собирается возвращать им скот. Об этом свидетельствует, например, донесение ПУ Средне-Азиатского военного округа (май 1932 г.) «О настроениях красноармейцев и начсостава в свя-
з*
67
зи с постановлением ЦК "О принудительном обобществлении скота"». В нем, в частности, цитировались такие высказывания красноармейцев: "В ЦК решают одно, а на месте другое"; "что толку в этом постановлении, если оно на местах не выполняется?"; "коммунисты сами пишут и сами не выполняют"83.
Н.А. Татаев, зам. председателя правления Колхозцентра, член коллегии Наркомзема СССР в докладной записке наркому земледелия Я.А. Яковлеву "По поводу обобществления коров и мелкого рогатого скота в колхозах Восточно-Казахстанской и Карагандинской областях Казахской АССР" (сентябрь 1932 г.) отмечал: "Во время поездки всюду встретил полностью обобществленный продуктивный мелкий рогатый скот". "При разговорах с колхозницами-женщинами выяснилось большое недовольство тем, что колхоз обобществил весь скот и не дает возможности ни одному колхознику иметь у себя корову, подтелка, теленка или овцу". На вопрос - известно ли им постановление ЦК от 26 марта 1932 г. и выступление Сталина по этому поводу - колхозницы ответили, что о постановлении они знают, но индивидуальный скот заводить опасно потому, что его опять будут обобществлять. Колхозники высказали большое недовольство тем, что им "не представляется возможным посадить у себя огород и иметь небольшое количество картофеля и овощей на огороде". "Мне стало ясно, - пришел к общему выводу Татаев, - что допущенные перегибы при обобществлении скота не исправлены", постановление от 26 марта 1932 г. не выполнено. "Ни один колхозник не имеет ни одной головы крупного или мелкого ротаго-го скота, а также свиней. Весь скот обобществлен84.
6 и 10 мая 1932 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли "неонэповские" постановления об уменьшении государственных планов хлебозаготовок и скотозаготовок на 1932 г. и предоставлении права колхозам и колхозникам (а по второму постановлению и единоличникам) после выполнения государственных поставок и образования семенных фондов беспрепятственной продажи излишков своей продукции на базарах, рынках и в колхозных лавках. 20 мая 1932 г. на основе этих постановлений было принято постановление СНК и ЦК ВКП(б) в порядке производства торговли колхозов, колхозников и единоличников и уменьшении налога на торговлю сельскохозяйственными продуктами85. Формально разрешалась свободная колхозная торговля на льготных условиях. Но это было псевдоразрешение, тактический ход государства в целях успокоения деревни, достижения известного компромисса с крестьянством.
В спецсводке ПП ОГПУ по Западно-Сибирскому краю "О настроениях в деревне в связи с постановлениями ЦК ВКП(б) и
68
СНК СССР о колхозной торговле" (июнь 1932 г.) все было поставлено на свои места. Вот некоторые отклики колхозников и рабочих на эти постановления. "Что же колхозы повезут на базар, когда они сами сидят голодные. Сейчас у крестьян ни хлеба, ни овощей"; "поздно хватились торговать и уменьшать цифры, сначала у крестьян все выкачали, а когда не осталось ничего - снижать и торговать начали"; "сейчас надо не о плане хлебозаготовок говорить, а о том, где семян взять, ведь сеять нечем, колхозники с голоду подыхают, а если не посеем, то заготавливать будет нечего"; "постановление-то хорошее, да поздно вынесено, весь скот уже изведен, резать больше нечего, не нужно было раньше так много налогов с крестьян брать, поэтому теперь о торговле и думать не приходится..."; "грабили, грабили, а теперь хватились торговать, когда все колхозы последнее без соли доели". "Наблюдается, - с полным основанием констатировала сводка, - неверие в реальность решения"86.
В декабре 1932 г. разъяснялось, что право беспрепятственной торговли хлебом будет предоставляться не ранее 15 января 1933 г. только в том случае, если в этих областях, краях и республиках годовой план хлебозаготовок будет выполнен досрочно с обеспечением семян для ярового сева. В этой связи принимались специальные постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б).
В то же время недовольство крестьян нарастало. Почти в каждой сводке ОГПУ из деревни летом 1932 г. говорилось "об ухудшении политнастроения колхозников и единоличников", "росте неорганизованного отходничества", "массовых выходах из колхозов", "разборе скота, имущества и сельскохозяйственного инвентаря", "самочинном захвате и разделе земли и посевов". Продолжались многочисленные случаи отказа от работы целых групп колхозников, мотивированных отсутствием хлеба и неналаженностью общественного питания на полях. Эти секретные донесения все больше и больше походили на оперативные сводки из районов, охваченных всеобщим гражданским неповиновением.
Так отвечало крестьянство на фарисейские постановления и лживые обещания правящей верхушки о возвращении колхозникам коров и мелкого скота, о снижении размеров хлебозаготовок, о развертывании "свободной" колхозной торговли, на насильственную коллективизацию и "твердые задания". И тогда на крестьян с новой силой обрушился "карающий меч" сталинских репрессий.
7 августа 1932 г. ЦИК и СНК СССР приняли закон (постановление) "Об охране имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалисти
69
ческой) собственности", ставший для крестьян "Законом о пяти колосках"87. Из переписки Сталина с Кагановичем выясняется, что генсек был инициатором и основным автором этого антикрестьянского закона. Проект закона, подготовленный, видимо, Кагановичем на основании писем Сталина, был разослан членам Политбюро в начале августа 1932 г. Генсек дополнил и уточнил редакцию преамбулы (сохранился автограф его правки). 7 августа этот текст был утвержден88. Необходимость принятия такого закона Сталин аргументировал в письме на имя Кагановича от 20 июля 1932 г. тем, что "за последнее время участились хищения кооперативного и колхозного имущества", которые "организуются главным образом кулаками (раскулаченными) и другими антисоветскими элементами, которые стремятся расшатать наш новый строй. По закону эти господа рассматриваются как обычные воры, получают два-три года тюрьмы (формальной), а на деле через 6-8 месяцев амнистируются... Терпеть такое положение немыслимо. Предлагаю издать закон (в изъятие или отмену существующих законов)..." В этой связи предусматривалось приравнять колхозное и кооперативное имущество к имуществу государственному, за расхищение которого карать "минимум десятью годами заключения, а, как правило, - смертная казнь без права применения амнистии", "без этих (и подобных им) драконовских социалистических мер невозможно... укрепить наш новый строй. Я думаю, что с изданием такого закона нельзя медлить".
Примечательно, что Сталин не только отдавал себе полный отчет о драконовском характере предложенных им карательных мер, но даже употребил сам этот термин ("драконовский!"), увязав с "социалистическим характером" карательных акций, необходимых для укрепления нового общественного строя.
Юридическая безграмотность закона просматривается не только в отсутствии дифференциаций мер наказания (10 лет тюрьмы или расстрел предусматривались за любые хищения социалистической собственности - малое или большое), но и в игнорировании известной правовой нормы "закон обратной силы не имеет". Инструкция по его применению, утвержденная 16 сентября 1932 г., допускала применение установленных репрессивных мер до его издания, "в случае, когда преступления имеют общественно-политическое значение"89. В то же время жесткие меры против хищений общественной собственности (социалистической) не распространялись на личную (частную) собственность колхозников (приусадебное хозяйство) и единоличников, что особенно возмущало крестьян.
Таким образом, Сталин является если не единственным, то основным автором закона о "пяти колосках", его главным архи
70
тектором, а Каганович обеспечил ему мощную организационную поддержку, молниеносно провел через все надлежащие инстанции. Однако вождь не спешил с публичным признанием своих заслуг, посколько, видимо, не был уверен в поддержке его основной массой крестьянства. Более того, накануне публикации этого закона в газете "Правда" (явно по указанию Сталина или Кагановича) была напечатана речь СМ. Кирова на совещании секретарей райкомов ВКП(б) и председателей райисполкомов Ленинградской области. В ней говорилось о необходимости поднять ответственность людей, "которые имеют отношение к колхозному добру". "Надо откровенно сказать, - подчеркнул он, - что наша карательная политика очень либеральна. Тут нам надо внести поправку". И далее, как бы от своего имени, хотя зная о приоритете Сталина в этом вопросе, предложил: "Мне кажется, что в этом отношении колхозные и кооперативные организации пора приравнять к государственным, и если человек уличен в воровстве колхозного или кооперативного добра, так его надо судить вплоть до высшей меры наказания. И если уж смягчать наказание, так не меньше как на 10 лет лишения свободы"90.
Даже в феврале 1933 г., в докладе на I Всесоюзном съезде колхозников-ударников, Каганович не решился назвать подлинного автора закона о "пяти колосках", хотя и не упустил случая вознести до небес значение этого позорного законодательного акта. «Это, - утверждал он, - "великий закон". Такие законы живут десятками и сотнями лет!» А применительно к нашей стране ограничился более прагматичной оценкой, подчеркнув, что, опираясь на "великий закон", "мы показали, что государство тот хлеб, который намечает по плану, заготовит" (выделено авт. -И.З.)91. И был прав, поскольку именно на решение проблемы хлебозаготовок был прежде всего нацелен сталинский закон.
Не забывал о своем детище и сам автор. Уже через три дня после публикации закона (11 августа 1932 г.) он писал Кагановичу: "Декрет об охране общественной собственности, конечно, хорош и он скоро возьмет свое действие". А 17 августа он дал строгое указание Кагановичу о необходимости развертывания "широкой и длительной кампании" в связи с реализацией этого закона. «Газета "Правда", - по его мнению, - ведет себя глупо и бюрократически слепо, не открывая широкой кампании по вопросу о проведении в жизнь закона об охране общественной собственности. Кампанию надо начать немедля». "Кампания эта должна быть систематическая и длительная. Надо долбить систематически в одну точку, чтобы заставить наших работников повернуться лицом к закону"92 (выделено авт. - И.З). Таким образом, закон принимался всерьез и надолго.
71
А вот первые отклики крестьян на творение "вождя". В спецсправке СПО ОГПУ по Иваново-Промышленной области, датированной 16 сентября 1932 г. и подписанной самим начальником этого строго засекреченного ведомства Г. Молчановым, сообщалось, что "отрицательные суждения, которые, естественно, преобладали, в своем большинстве исходят от антисоветского элемента". А основной мотив этих суждений - "разговоры о том, что постановление предназначено для запугивания крестьян". Приводились такие высказывания крестьян: "Очень строго почему-то спрашивают только за государственное и общественное имущество, а, по-видимому, у единоличника можно воровать сколько хочешь"; "жизнь становится невозможной, взять хлеба негде, да и заработать не можешь, поэтому идут воровать хлеб... расстреливать людей только и осталось"; "нельзя расстреливать людей в свободной стране за то, что им жрать нечего. Они вынуждены идти воровать"93.
Секретариат Президиума ЦИК СССР и ВЦИК, анализируя письма крестьян, поступивших в конце 1932 г., пришел к выводу, что в "них особое внимание уделялось Закону от 7 августа 1932 г." "В них сплошной вопль, требование отменить его, так как он направлен против крестьян, ворующих от голода". Письма обычно заканчивались "угрозами по адресу советской власти и указаниями на то, что крестьянская война поможет выйти из-под ее владычества"94.
Приведем конкретные примеры. В сводке ОГПУ по Северному Кавказу, составленной в конце августа 1932 г., отмечалось, что «в колхозе "Пролетарская диктатура" Краснодарского района группа объезчиков обнаружила на полях пятерых женщин, срезавших колосья пшеницы. Бдительные охранники дважды стреляли в них. Одна из женщин была смертельно ранена, оставшиеся в живых пойманы и отданы под суд. На полях колхоза станицы Белореченской было задержано несколько подростков, срезавших колосья»95. Это было вынужденное воровство голодающих людей, растивших и убиравших хлеб, но не получавших от колхоза даже того, чем можно было прокормить себя и своих детей. Все забиралось ради выполнения провозглашенной Сталиным "первой заповеди". Н. Кириллович, живший в Житомирской области Украины, вспоминал: "Мне было 11-12 лет, и я увидел страшный голод. Нас в семье было 5 детей, голодных, начали пухнуть. Мы питались, чем могли... Мать нас детей посылала собирать в поле колоски... Этих спасительных колосков хлеба не разрешали собирать"96.
Каганович, ревностно следивший за строгим соблюдением карательных мер, предусмотренных в "великом законе", исходя
72
из указаний Сталина ("долбить систематически в одну точку, чтобы заставить наших работников повернуться лицом к закону"), по-своему интерпретировал приведенные выше документы. Выступая 23 ноября 1932 г. с докладом на расширенном заседании бюро Северо-Кавказского крайкома ВКП(б) с докладом "Задачи Северо-Кавказских большевиков в борьбе за хлеб и укрепление колхозов", он утверждал, что половина урожая в крае была расхищена. А «формы воровства весьма разнообразны... В июле и августе на колхозных и совхозных полях появились "парикмахеры" (смех), ножами и ножницами срезавшие колосья. Другие поступали осторожнее, колосья не срезали, а засовывали стебли в мешок и там отряхивали зерно. Колос оставался целым, но пустым». Характерна и реакция партийных функционеров на термин "парикмахеры", приведенный докладчиком97.
Первые итоги применения "великого закона" были подведены уже на январском (1933 г.) Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) в выступлении наркома юстиции РСФСР Н.В. Крыленко. "Считаю себя обязанным, - начал свою речь нарком, - дать отчет ЦК о том, как за истекшее время (менее чем за 5 месяцев, Сталин очень спешил с подведением итогов. - И.З.) выполняется Закон от 7 августа 1932 года". "У многих не укладывалась в сознании постановка в Законе о двух мерах в отношении хищения - расстрел и десятилетняя изоляция. И вот борьба с этими предрассудками, с непониманием, с недооценкой значения этого политического акта продолжалась первые месяцы особенно остро и до настоящего времени еще не завершена".
Далее Крыленко привел данные на 1 января 1933 г. по РСФСР - всего было осуждено по этому закону 54 645 человек. "Казалось бы, - комментировал он, - достаточно внушительная цифра. Но высшая мера - одно из основных мероприятий, чтобы ударить по классовому врагу... по тем, кто идет за ним - применена на сегодняшний день в 2100 случаях", главным образом в деревне. "Разбор этих цифр дает еще более малоутешительную картину". Принцип, как видим, такой - чем больше осуждено, а тем более расстреляно - тем лучше. И вроде бы закон позволял, но "у нас есть так называемая статья Уголовного кодекса. Эта статья дает право суду... в исключительных обстоятельствах применять более мягкую меру". И вот результат: по данным на 1 ноября 51-я статья была применена судами в 40% дел. «На местах, - возмущался нарком, - проявились не только непонимание, но и прямое смазывание этого закона, его политической роли, его политического существа... Один народный судья мне прямо сказал: "У меня рука не поднимается, чтобы на 10 лет закатать человека за кражу колосьев».
73
«Мы же сталкиваемся тут, - теоретизировал Крыленко, - с предрассудком и традициями старых форм правовой буржуазной мысли, что так нельзя, что обязательно судить должно не исходя из политических указаний партии и правительства, а из соображений "высшей справедливости"». Нарком, насквозь пропитавшийся большевистской идеологией, дает единственно правильный ответ носителям буржуазных предрассудков: "Мы ответили, что требования политической необходимости должны быть выполнены". Иначе говоря, "политическая целесообразность" (в понимании партийной элиты) выше элементарной человеческой справедливости. Этим определялась сущность закона о "пяти колосках".
Крыленко правильно понимал, что от него требуется. Он заверил, что положение будет исправлено, дальше все пойдет как надо, как следует из закона. "На сегодняшний день, - порадовал он членов пленума, лично Сталина и Кагановича, - мы имеем систематическое нарастание дел" (видимо, имелось в виду прежде всего расстрельных дел). "Репрессия должна быть усилена". И при этом особые надежды он возложил на политотделы МТС и совхозов - чрезвычайные органы партии, об организации и задачах которых докладывал на том же пленуме выступавший перед ним Каганович. "Политотделы, - подчеркнул Крыленко, -должны опираться на органы принуждения, на органы репрессий в борьбе с классовым врагом"98.
Свою лепту в устранение ошибок внес прокурор РСФСР и заместитель наркома юстиции РСФСР А.Я. Вышинский. Солидаризируясь со своим начальником по Наркомату он также посетовал на то, что сначала Закон от 7 августа 1932 г. "срывался, смазывался", поскольку суды пользовались статьей 51-й УК РСФСР, дававшей им право в виде исключения смягчать предусмотренную законом меру наказания, причем делалось это "не в исключительных случаях, а как правило". У них, негодовал Вышинский, "не поднималась рука" осудить крестьянина на 10 лет за кражу хлебных колосков. Вышинский расценил эти действия судей как "громадную политическую недооценку декрета" и в свою очередь позаботился, чтобы были "своевременно приняты меры к исправлению этой ошибки"99.
Вскоре после Пленума ЦК ВКП(б) был созван Пленум Верховного суда СССР, специально рассмотревший вопрос "О применении Закона от 7 августа 1932 г. об охране общественной (социалистической) собственности". В принятом постановлении разъяснялось, что закон "имеет целью добиться ликвидации хищений социалистической собственности", чего можно достигнуть "только при твердом и неуклонном проведении его в жизнь".
74
"После нанесения главного удара, - прогнозировали авторы постановления, - случайные неустойчивые элементы из трудящихся отхлынут от хищений, а кулаки, спекулянты, жулики и др. будут раздавлены". И, конечно же, категорическое требование: "Нельзя применять ст. 51 УК РСФСР, так как это применение несомненно ослабило бы удар, дало бы лазейку не применять исключительного закона и распылило бы его предупреждающее действие. Равным образом нельзя применять ст. 162 УК РСФСР и соответствующих статей УК других союзных республик, а также условного осуждения"'00.
10 февраля 1933 г. председатель Верховного суда СССР А.Н. Винокуров в докладной записке Президиуму ЦИК СССР представил более полные данные о применении судебными органами сталинского закона на 15 января 1933 г. Согласно этому документу, по РСФСР было осуждено 64 907 человек, из них к высшей мере наказания приговорены 2298, или 3,6%, к 10 годам лишения свободы - 19 792, или 30,5%. В целом по стране было осуждено 103 тыс. человек, из них к высшей мере наказания приговорено 4880 человек, или 6,2%, к 10 годам - 26 086 человек, или 33%. Из общего числа осужденных по стране больше всего приходилось на колхозы (64,2%), затем на железнодорожный транспорт (13,2%), совхозы (9,4%), единоличников (5,8%), промышленность (4,9%). Председатель Верховного суда не упустил возможность отметить заслуги возглавляемого им ведомства: "Большой процент осужденных к 10 годам единоличников и колхозников (68,4%) свидетельствует, что суды нанесли крепкий удар по мелкособственническим элементам, не изжившим частнособственнической психологии"101. Возможно такой постановкой Винокуров хотел оправдать значительное превалирование (и на этот раз) приговоров второй категории по сравнению с первой (рас-стрельных), подчеркнув их "воспитательное" значение. Несколько позже Сталин сам вынужден будет согласиться с таким подходом.
Применение "драконовских мер", приравнивание их к "социалистическим", тем более по отношению к крестьянам - основным жителям страны, значительно подрывало его рейтинг в глазах стран Запада, компрометировало саму идею социализма в глазах трудящихся.
Между тем в конце августа-начале сентября 1932 г. ЦК ВКП(б) с большим опозданием вынужден был обратиться к проблемам коллективизации и сельского хозяйства в районах Крайнего Севера и в Казахстане в связи с крайним обострением ситуации на почве "грубейших ошибок и перегибов". 1 сентября Политбюро приняло постановление "Об извращении политики
75
партии на Крайнем Севере". Резкой критике подверглись "недопустимые директивы" Союзохотцентра в области коллективизации и ошибки Оленеводтреста, допущенные при комплектовании стада оленеводческих совхозов. Был утвержден текст письма Ленинградскому, Уральскому, Якутскому обкомам, Северному, Западно-Сибирскому и Дальневосточному крайкомам партии "Об отсутствии руководства, контроля и о грубейших извращениях политики партии на Крайнем Севере". Отмечалось, в частности, что в регионе без учета его специфики местными партийными и советскими организациями проводилась сплошная коллективизация в форме промысловой артели и даже коммуны при полном игнорировании простейших форм производственного кооперирования. При обобществлении коров, оленей, собак и охотничьего инвентаря применялись административные методы, грубо нарушался принцип добровольности. Кроме того, в связи с созданием оленеводческих совхозов у колхозников и единоличников принудительно отбирался скот; процент коллективизации был доведен до 47-65, а удельный вес простейших форм не превышал и числа 7. Политбюро в категорической форме потребовало:
«1. В районах народностей Крайнего Севера главное внимание сосредоточить на организации первичных форм производственного кооперирования; только в районах с наиболее высоким хозяйственным и политическим уровнем "крайне осторожно и абсолютно на добровольных началах" можно допускать организацию смешанных промысловых артелей по типу с.-х. артели.
2. Там, где не имеется необходимых условий для развития смешанных промысловых артелей, перевести артели на устав простейших производственных объединений. Организацию коммун категорически запретить.
3. В качестве основной задачи поставить организационно-хозяйственное укрепление производственно-кооперативных объединений (снабжение орудиями производства, закрепление угодий и выпасов), немедленно выделить в личное пользование колхозников необходимое количество оленей и скот.
4. Прекратить практику преступного комплектования совхозов путем принудительного отчуждения оленей.
Всех загибщиков за подобные преступления сурово наказать по закону и исключить из партии»102.
Однако время для исправления "грубейших извращений" было упущено, повторялась ситуация, аналогичная той, которая сложилась после постановления ЦК ВКП(б) от 26 марта 1932 г. "О принудительном обобществлении скота". Многих голов "обобществленных" оленей и коров уже не было в наличии, а руководители колхозов и совхозов не горели желанием возвращать скот прежним владельцам, тем более такую "мелочь", как ружья,
76
капканы, собак, утварь жилищ (чумов), которые тоже обобществлялись.
Примерно сходная картина с "исправлением ошибок" при коллективизации наблюдалась и в Казахстане. Постановление Политбюро "О сельском хозяйстве и, в частности, - животноводстве в Казахстане" было принято 17 сентября 1932 г. Хотя преамбула обращала внимание Казкрайкома на то, что задачи хозяйственного и поселкового оседания, как и коллективизации, могут быть успешно выполнены только на основе добровольного и широкого участия в них бедняцко-середняцких масс, прямой критики крайкома постановление не содержало. Более того, подчеркивалось, что "ЦК признает правильной линию крайкома по постепенному оседанию кочевого и полукочевого казахского населения", а достижения в этой области определялись тем, что на оседлый образ жизни было переведено 200 тыс. казахских хозяйств, посевные площади которых составили половину всех посевов республики.
В виде уступки перешедшим на оседлость хозяйствам разрешали увеличить численность индивидуального скота до 2-3 коров, 10-20 голов овец и столько же свиней. Рекомендовалось организовывать поселковое расселение с постройками европейского типа. В кочевых и полукочевых районах основной формой ("наиболее удобной") объявлялись тозы, а в индивидуальном пользовании членам товариществ разрешалось иметь до 100 голов овец, 8-10 голов рогатого скота, 3-5 верблюдов, 8-10 табунных лошадей. Эти хозяйства освобождались от государственных налогов и обязательных платежей; на два года - от централизованных ското- и хлебозаготовок. Правительство должно было предоставить кредит для закупки рабочего скота и организации МТС и МСС. Отпускалось 2 млн пудов зерна для продовольственной и семенной ссуды.
План хлебозаготовок в целом по Казахстану был уменьшен на 3 млн пудов, отсрочен возврат продовольственной и семенной ссуды в размере 5 млн пудов на один год. В то же время план заготовок (за вычетом льгот) предписывалось "выполнить безусловно"103. Серьезные недостатки и пробелы этого документа отметил зам. председателя СНК РСФСР Т.Р. Рыскулов в докладной записке Сталину от 6 октября 1932 г. "При правильности линии на оседание казахов, - писал он, - на практике это дело сводится к насаждению земледелия с вытеснением животноводства в животноводческих районах, где земледелие не может быть рентабельным ввиду скудости осадков и где оседание кочевников Должно быть связано в основном с развитием животноводства". К тому же, считал автор, не учитываются "действительные результаты огромной убыли скота и состояние оседания казахов".
77
В записке приводились данные всесоюзной переписи скота в феврале 1932 г., согласно которым поголовье скота в республике по сравнению с 1928 г. сократилось на 83% (с 32 млн до 5,4 млн голов), в том числе овец - на 88%, коров - на 86%. А это означало, что установленные в постановлении ЦК нормы индивидуального скота на хозяйство "нереальны, их нельзя обеспечить". Большинство кочевых и полукочевых хозяйств, пояснял автор, никакого индивидуального скота не имеют, "многим казахам просто не из чего начать разводить скот". Они не имеют огородов, птицы, а посевы зерновых культур дают низкую урожайность. Три четверти всех доходов были скотоводческими, а теперь они "почти все вычеркнуты". Половина казахов кочует вне своих районов, большинство живет под открытым небом, голодает, нищенствует.
Разрешение увеличить поголовье индивидуального скота, считал Рыскулов, необходимо подкрепить реальными мерами: возвратить часть обобществленных коров и мелкого скота, снизив процент обобществления до 25 вместо 50; в кочевых и полукочевых районах распустить все колхозы; установить, начиная с 1933 г., в течение трех лет, покупку в сопредельных странах (Западный Китай и др.) ежегодно по 1 млн голов овец для раздачи населению на условиях возврата государству по истечению двух лет.
Заместитель главы правительства России пояснил, в каком состоянии находятся 200 тыс. казахских хозяйств, переведенных на оседлость, что удовлетворило авторов постановления. Хотя посевные площади росли, урожайность была крайне низкая; полеводство в ряде мест невыгодно из-за плохого качества земли и недостатка влаги; около 30% хозяйств откочевало обратно, а реально осело на новых местах 50 тыс. (25%) хозяйств; поголовье овец сократилось на 88, крупного рогатого скота - на 75. Он предложил сделать упор на пастбищном, отгонном животноводстве, предусматривавшем после пастьбы весной, пока еще есть трава, направлять скот на горные и приторные пастбища, ибо в противном случае потребуется огромное количество хлеба и концентрированных кормов. "Без перегонов на пастбища нельзя обойтись и в Северном Казахстане".
Рыскулов настаивал на отмене постановления Казкрайкома и Казахского совнаркома от 25 декабря 1931 г., согласно которому оседание всего казахского населения должно было закончиться к концу 1933 г. и должны быть созданы укрупненные, европейского типа, поселки на одном массиве в 500 хозяйств. Он подчеркивал, что главным стержнем народного хозяйства Казахстана является животноводство, которым занимается 75% населения и
78
которое дает половину всей валовой продукции сельского хозяйства. "Наилучшее развитие этой отрасли... будет иметь решающее значение на всенародное хозяйство, на поднятие благосостояния и благополучие большинства населения Казахстана". В сопроводительной записке к документу автор назвал Казахстан "первой животноводческой базой СССР", которая "в корне подорвана" и убыль скота продолжается104.
Таким образом, отталкиваясь от постановления Политбюро от 17 сентября 1932 г., Рыскулов предложил реальную программу восстановления и развития животноводства в Казахстане, решения проблемы откочевников, ликвидации последствий голодо-мора 1932-1933 гг., жертвами которого стали около 2 млн коренных жителей. Однако ее реализация оказалась возможной (в той или иной мере) только после ухода с поста секретаря Казкрайко-ма Ф.И. Голощекина, занимавшего его вплоть до конца 1933 г. Сталин и после принятия постановления по Казахстану продолжал ему доверять. В январе 1933 г. Ф.И. Голощекин, отчитываясь о досрочном выполнении первой пятилетки, на Пленуме ЦК, отметил большие достижения Казахстана в результате коллективизации105.
ОРГАНИЗОВАННЫЙ ГОЛОД
"Великий голод" 1932-1933 гг. не был обусловлен какими-либо природными катаклизмами. Более того, с точки зрения погодных условий он отличался в лучшую сторону в сравнении с 1931 г. Правда, засухе подверглись некоторые районы Украины, Северного Кавказа, Поволжья. Однако недород был значительно меньше. Это отметил Сталин в речи на январском (1933 г.) Пленуме ЦК ВКП(б): "Никто не может отрицать, что валовой сбор хлебов в 1932 г. был больше, чем в 1931 г., когда засуха в пяти основных районах Северо-Востока СССР значительно сократила хлебный баланс страны. Конечно, мы и в 1932 году имели некоторые потери урожая вследствие неблагоприятных климатических условий на Кубани и Тереке, а также в некоторых районах Украины. Но не может быть сомнения в том, что эти потери не составляют и половинной доли тех потерь, которые имели место в 1931 году в силу засухи в северо-восточных районах СССР"106. И общий валовой сбор зерна в стране в 1932 г. был несколько выше, чем в предыдущем. Однако потери урожая при Уборке по-прежнему оставались довольно большими.
Уже летом обнаружилось серьезное отставание по сдаче хлеба трех важнейших зерновых районов страны - Украины, Север
79
ного Кавказа, Поволжья. В предыдущем году именно они, как наиболее благополучные, должны были выполнять повышенные обязательства по сдаче хлеба ("встречный план") и поэтому не смогли себя обеспечить хлебом до нового урожая. Теперь, в условиях засухи, крестьяне остро ощущали надвигающуюся беду и всеми правдами и неправдами оттягивали выполнение хлебозаготовок, не надеясь на обещанное авансирование в ходе уборки. Они оказывали значительное противодействие хлебозаготовительным органам, стремясь утаить от них часть выращенного урожая, расхищали его.
12 августа 1932 г. секретарь Средне-Волжского крайкома ВКП(б) М.М. Хатаевич и председатель крайисполкома Г.Т. По-либицын обратились в ЦК ВКП(б) и СНК СССР с докладной запиской о причинах низкой урожайности в крае и мерах по ее устранению. Указывались две основные причины: полное отсутствие севооборотов (в Заволжье - основном пшеничном районе края - на протяжении 5-7 лет пшеницу сеяли по пшенице); чрезвычайное перенапряжение с тягловой силой во всем крае (в среднем на тягловую единицу приходилось 10,4 га против 6,3 га в 1928 г.). "Бесхозяйственное использование земли, -делали вывод авторы, - бьет по урожаю не меньше, чем засуха". А в результате при значительном росте посевных площадей валовой сбор хлебов не увеличивается, конское поголовье даже сократилось с 1140 тыс. голов в 1928 г. до 740 тыс. в 1932 (более чем в 1,5 раза), а "завоз тракторов в 1931-1932 гг. едва покрывает их амортизацию". "Без коренного улучшения энерговооруженности сельского хозяйства, - предупреждали авторы записки, - неизбежен срыв планов сева и производства сельскохозяйственных продуктов". А для борьбы с засухой в Заволжье предлагали воспользоваться рекомендациями академика Тулайкова, но для этого нужна была специальная техника (для мелкой пахоты)107.
В спецсводке ПП ОГПУ по Западно-Сибирскому краю от 15 сентября 1932 г. речь шла о причинах невыполнения плана хлебозаготовок за август и половину сентября (годовой план был выполнен на 4,7%, в том числе по колхозам - на 4,4%). Многие руководители колхозов считали эти планы завышенными, боялись даже выносить их на обсуждение колхозных собраний ("как узнают сколько дали, так бросят убирать хлеб"). Даже приводились в этой связи высказывания колхозников по вопросам хлебозаготовок:
- Колхозник Степанов, Змеиногорский район: "Я считаю, что этот план нам будет не под силу и принимать его не надо, сдадим без плана, или пусть дают такой план, который выполнить можно";
80
- Колхозник Чекин, Завъяловский район: "Им хорошо там, рассудили - сдай 2 тыс. ц, а они того не подумали, сколько же нам останется... Мое предложение: самим подсчитать и сдать сколько найдется";
- Колхозник Гребенников, Угловский район: "План заготовок нереальный, если только мы выполним план - мы должны остаться без хлеба, потому что на каждый двор нужно иметь 100 пуд., вот когда мы были единоличниками, то самое меньшее оставляли на каждое хозяйство 100-150 пуд... Все говорят, что государство помогает, а получается совсем наоборот - государство тянет последнее от колхозов";
- Колхозник Жданов, Павловский район: "Если бы знать, что действительно этот план, который даден и будешь выполнять, а то ведь никто определенно не сказал, что после этого плана не будет еще другого";
- Колхозник Морин, Рубцовский район: "Я не верю, один план выполним, снова дадут другой, так как в прошлом году, и опять ничего не останется. Если бы хоть немного оставили, а то работаешь, как вол, а поесть нечего";
- Колхозник Мерешкин, Рубцовский район: "Надо просить РК и РИК, чтобы дополнительных планов не давали, а то один выполнишь, другой дадут, так доведут, что на еду не останется".
Целый раздел сводки был посвящен настроениям колхозников и единоличников в связи с хлебозаготовками. Вот некоторые из них:
- "Своими постановлениями советская власть опять обманула мужика, хлебозаготовки идут по-старому". "Нынешний год снова будем сидеть голодом";
- Колхозник Г. Зайцев, Тонкинский район: "Летом все колхозники больше на подножном корму находились, питались лебедой, да корой деревьев, а сейчас, как только хлеб поспел - отдай государству. По-видимому, при этой власти нам сытыми никогда быть не придется";
- Колхозник Путин, Ачинский район: «В прошлом году в это время еще не требовали, а нынче уже кричат: "Давай! Пожалуй, не одну шкуру снимут с мужика и колхоза за этот хлеб. Уже колхозу дают твердое задание, если не выполнил, наверное распродадут. Придется хлеба немного получить и ехать куда-нибудь на производство»;
- Колхозник Ф. Буриков, Ачинский район: "Я нынче весной поверил, что правительство снизило хлебозаготовки, оказывается нет. Еще не убрали хлеб, а начинают уже нажимать... нас кругом обманули, на каждом шагу надувают мужика... Нет, не было от советской власти правды и не будет";
- "Я бы государству не дал ни одного фунта, потому что оно нам никакой пользы и помощи не дает. Товаров нет никаких, сколько пропало лошадей, а кожи отправили за границу, свой народ ходит босиком";
81
- "Куда только наш СССР хлеб девает, наверное отправляют за границу? Вот некоторые радуются, что дождались нового хлеба, но это ненадолго. Дадут план хлебозаготовок, потом нужно отдать МТС за то, что они пахали, а остальные на семена, а мы опять остались голодными. Если бы были все дружные, уперлись бы, не дали бы нисколько, пока не обеспечили своих колхозников";
- "Ну первая пятилетка замучила нас займами, а как станет вторая пятилетка, тогда от займов совсем не отвяжешься, покуда не придет японец";
- Колхозник Бельков, Поспелихинский район: "Да не дурак же японец, но чего он не идет войной на СССР? Если бы война, то нас бы забрали и дали оружие, я бы сразу стал стрелять не по японцу, а по своим";
- Колхозник Федосеев, Любинский район: "Наш СССР благодетель для иностранных рабочих и крестьян, у нас хлеб отбирают, да отправляют за границу, а мы сидим голодом, машины ихние глодать не будешь. Нынче опять завернули такие хлебозаготовки, что заранее припасай суму";
- Середняк Бажин, Рыбинский район: "Надо бросить заниматься хлебопашеством, только одни неприятности. Работаешь, как вол, а для себя все равно хлеб покупать приходится. Что сожнешь - все в заготовку отберут. Ждешь, когда лучше будет, а тут с каждым годом хуже, нынче совсем до зерна забирают, а не отдай попробуй, так и в тюрьме насидишься";
- Бедняк Шмаков, Залесовский район: "Обрадовались весной, раз мол торговать разрешают, так значит для себя хлеба оставить можно, а вышло опять весь хлеб сдай, а торговать они сами будут, а у нас хлеб за бесценок возьмут";
- Середняк Я. Лисенков, Каргатский район: "Это к лучшему, если весь хлеб заберут, то скорее все как один подымутся и свергнут эту власть"108.
Нужно отдать должное авторам-составителям этой спецсводки (полномочному представителю ОГПУ по Западно-Сибирскому краю Шанину и начальнику Секрполитотдела Ильину за объективное и непредвзятое изложение ситуации с хлебозаготовками в крае (весьма типичной для страны в целом), основанное на высказываниях крестьян, как единоличников, так и колхозников, а также руководителей колхозов. Судя по всему, представители ОГПУ края в данном случае преследовали цель довести до вышестоящего начальства подлинное положение дел, без характерных для такого рода сводок многочисленных ссылок и оговорок на происки кулака, деятельность антисоветских элементов, направленную на подрыв колхозного строя и т.п. Отсутствует даже раздел "О положительных высказываниях", а куцый раздел "О деятельности АСЭ" (антисоветских элементов) носит формальный
82
характер, по существу органически вписывается в разделы "О проработке хлебозаготовительных планов" и основного -центрального - "О настроении" крестьян-хлебосдатчиков.
В сопоставлении с планами предшествующего года крестьяне отмечали "новые тенденции" заготовок 1932 г.: "Планы заведомо нереальны"; "хлебозаготовки начинаются уже в ходе уборочной кампании"; "что сожнешь - все в заготовку отберут"; "с каждым годом все хуже и хуже, нынче совсем до зерна забирают"; "не отдашь, так в тюрьме насидишься" (намек на Закон от 7 августа 1932 г.); "верить советской власти нельзя, обещания не выполняются" (о свободной торговле, о возвращении скота и др.); "у крестьян хлеб отбирают и отправляют за границу"; "СССР -благодетель для иностранных рабочих и крестьян".
Были и открытые угрозы в адрес советской власти, которые авторы сводки воспроизвели без комментариев: "Если будет война, оружие повернем против советской власти"; "все как один должны подняться и свергнуть эту власть".
В отличие от 1931 г., постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 23 сентября 1932 г. были отклонены просьбы и предложения местных организаций о предоставлении колхозам и совхозам весной и осенью семенной ссуды, поскольку "урожай настоящего года удовлетворительный", и "государственные хлебозаготовки для колхозов сокращены"109.
27 ноября 1932 г. в разгар хлебозаготовительной кампании Сталин созвал объединенное заседание высшей партийной элиты Политбюро ЦК и Президиума ЦКК ВКП(б). В своем выступлении он разъяснил, что хлебозаготовительные трудности объясняются прежде всего "злостным саботажем" со стороны крестьян, сознательным вредительством, которые надо преодолеть с помощью чрезвычайных (репрессивных) мер. При этом он исходил из того, что хотя большинство колхозного крестьянства "является опорой советской власти в деревне", "это еще не значит, что среди колхозников и колхозов не может быть отдельных отрядов, идущих против советской власти, поддерживающих вредителей, поддерживающих саботаж хлебозаготовок", и "было бы глупо, если бы коммунисты... не ответили на удар этих отдельных колхозников и колхозов сокрушительным ударом". Он выразил уверенность, что "вредительство в колхозах и саботаж хлебозаготовок сыграют, в конце концов, такую же благодетельную роль, какую сыграл "шахтинский процесс" в области промышленности... послужит таким же поворотным пунктом в деле развертывания революционной бдительности наших сельских и районных коммунистов и организации новых большевистских кадров в колхозах и совхозах"110.
83
В ответе на одно из писем М.А. Шолохова, протестовавшего против массовых репрессий на Северном Кавказе в ходе хлебозаготовок, генсек пошел еще дальше, заявив, что «хлеборобы вашего района (и не только вашего района) проводили "итальянку" (саботаж!) и не прочь были оставить рабочих, Красную армию -без хлеба... по сути дела вели "тихую" войну с советской властью. Войну на измор...»111
Таким образом, обвинение было предъявлено всему крестьянству, вождю в данном случае изменил даже "классовый подход". Тем самым обосновывались и оправдывались тягчайшие репрессии, которые обрушились на всех хлеборобов. А основная причина провала хлебозаготовок, по мнению Сталина, - крестьянский саботаж. Недаром этот термин сопровождался восклицательным знаком. Против саботажа и был направлен очередной, "теоретически" обоснованный, на этот раз "сокрушительный удар". В своих публичных выступлениях Сталин не позволял столь резких антикрестьянских выпадов. Более того, в речи "О работе в деревне" на январском (1933 г.) Пленуме ЦК ВКП(б) он даже заступился за хлеборобов, заявив, что "совершенно неверно и, безусловно, несправедливо взваливать на них всю ответственность за затруднения с хлебозаготовками". "Крестьяне тут не причем... Ответственность целиком падает на коммунистов", которые якобы не учли новой обстановки в деревне, объявленной колхозной торговли хлебом. "С первых же дней уборки, еще в июле месяце 1932 г., они должны были всемерно усилить и подгонять хлебозаготовки". А вместо этого "стали подгонять образование всякого рода фондов в колхозах, усиливая тем самым сдержанность сдатчиков хлеба в деле выполнения их обязанностей перед государством".
Такого рода обвинения против коммунистов, всех местных руководителей деревни (может быть за отдельными, крайне редкими исключениями) не подтверждаются многочисленными документами. Тем более, что в постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 6 мая 1932 г. "О плане хлебозаготовок из урожая 1932 г. и развертывании колхозной торговли хлебом" было четко разъяснено, что колхозам и колхозникам предоставляется полная возможность беспрепятственной продажи излишков своего хлеба с 15 января 1933 г. "после выполнения хлебозаготовительного плана и образования семенных фондов" (выделено авт. - И.З.). Проигнорировать эту директиву местные руководители не могли. Тем более, что Политбюро постоянно напоминало им о "первой заповеди", "требуя ее неуклонного выполнения"112.
Основными проводниками этих репрессий, их надежным механизмом были чрезвычайные комиссии, направленные по указанию Сталина осенью 1932 г. в основные зерновые районы. Ре
84
шение об их создании на Украине и Северном Кавказе было принято Политбюро ЦК ВКП(б) 22 октября 1932 г. "в целях усиления хлебозаготовок"; первую из них возглавлял В.М. Молотов, вторую - Л.М. Каганович. Персональный состав Северокавказской комиссии был определен в начале ноября, в нее вошли: М.А. Чернов (Комитет заготовок), Т.А. Юркин (Наркомат совхозов), А.И. Микоян (Наркомат снабжения), Я.Б. Гамарник (Политуправление РККА), М.Ф. Шкирятов (ЦК ВКП(б)), Г.Г. Ягода (ОГПУ), А.В. Косарев (ЦК ВЛКСМ). Перед комиссией Кагановича ставилась задача "выработать и провести меры по слому саботажа сева и хлебозаготовок, организованного контрреволюционными кулацкими элементами на Кубани".
В комиссию Молотова были включены Калманович, Саркис, Маркевич, Кренцель; фактически в ее работе принимал участие и Каганович - секретарь ЦК ВКП(б), а с 15 декабря 1932 г. - и заведующий сельхозотделом ЦК; 28 ноября в качестве уполномоченного ЦК и СНК по хлебозаготовкам в Нижнее Поволжье был направлен секретарь ЦК ВКП(б) и КП(б)У П.П. Постышев, а в конце декабря во главе с ним была сформирована комиссия, куда вошли Зыков, Гольдин и Шкляр113. Столь представительный и масштабный состав северокавказской комиссии предопределил ее ведущее положение. Разработанные ею под руководством Кагановича меры по слому саботажа хлебосдатчиков являлись своего рода эталоном и для других комиссий.
Для Казахстана, входившего в состав РСФСР на правах автономной республики, чрезвычайная комиссия не создавалась, ее функции по существу выполнял крайком партии, возглавляемый Ф.И. Голощекиным. Именно под его руководством проводился губительный для республики курс на сплошную коллективизацию, реализовывалась авантюристическая программа "большого скачка" в животноводстве, а в северных областях - и в зерновой отрасли. Поэтому очень кстати оказались "наработки" Кагановича.
Опираясь на обкомы и крайкомы партии, а на Украине - на ЦК и Политбюро КП(б)У, комиссии осуществили комплекс репрессивных мер по отношению к колхозам, деревням и станицам, уличенным в "злостном саботаже" хлебозаготовок.
Пожалуй, одним из первых (как председатель чрезвычайной комиссии) проявил себя Молотов. Причем действовал индивидуально, не привлекая других членов комиссии, опираясь на Политбюро ЦК КП(б) Украины и согласовывая все свои действия со Сталиным. К концу октября он уже "разобрался" в обстановке. 29-30 октября по его указанию было проведено заседание Политбюро - высшего органа власти республики по вопросу "О мерах усиления хлебозаготовок" и принято соответствующее по
85
становление. Любопытная деталь: в первом абзаце постановления говорилось, что оно принято Политбюро ЦК КП(б) Украины на основе совместного обсуждения положения с хлебозаготовками с представителем ЦК ВКП(б) Молотовым, а далее вся констатирующая и постановляющая часть подавалась как постановление ЦК КП(б)У. По-видимому, Политбюро Украины полностью ассоциировало себя с ЦК КП(б)У, исходя из принципа "царь указал, и бояре приговорили".
Положение с хлебозаготовками было признано "исключительно неудовлетворительным": за 25 дней октября выполнено только 22% месячного и 39% годового плана. А главная причина срыва хлебозаготовок - "господство демобилизационных настроений... у большинства парторганизаций, руководящих партийных и советских кадров. Было установлено, что парторганизации принимали решения о выполнении планов хлебозаготовок "без обеспечения их действительно честного большевистского выполнения". Следовало и бескомпромиссное требование: "Обеспечить немедленную и полную ликвидацию демобилизационных оппортунистических настроений не на словах, а на деле подлинно большевистскую борьбу за хлеб, мобилизацию всех необходимых сил для осуществления этой задачи". Конечная цель -"безусловное выполнение на все 100%" (выделено авт. - И.З.) годового плана хлебозаготовок, сниженного ЦК ВКП(б) (в связи с недородом) на 70 млн пуд.
Опытный аппаратчик, второе (после Сталина) лицо в государстве, Молотов, по существу, не нуждался ни в какой чрезвычайной комиссии, которую, по-видимому, ни разу не собрал. Он четко распределил обязанности между членами ЦК и Политбюро Украины - кому и куда ехать для принятия на месте совместно с обкомами "всех мер к большевистской мобилизации сил и обеспечению выполнения окончательного плана хлебозаготовок": Косиору - в Одесскую область; Чубарю и Скрыпнику -в Днепропетровскую; Затонскому (член комиссии) - в Киевскую; Любченко и Сухомлину - в Винницкую; Хатаевичу - в Харьковскую область и т.д. Кроме того, в качестве дополнительных "толкачей" решили мобилизовать из руководящих работников центральных учреждений республики не менее 100 человек "для работы по усилению хлебозаготовок" в областях и районах. Ранее мобилизованных на хлебозаготовки работников, которые не справились со своей миссией, "вернули назад". Помимо этого Молотов договорился со Сталиным о направлении из Москвы "50-70 товарищей с партийным опытом на месяц для работы по хлебозаготовкам"!14. Казалось бы, успех при такой четкой диспозиции был обеспечен.
86
Каганович более масштабно подходил к своим обязанностям как председатель Северокавказской комиссии. Его основным помощником (первым заместителем) был Микоян. 1 ноября 1932 г., сразу после приезда в Ростов, он и Микоян послали Сталину пространную телеграмму. Доложили, что "было проведено заседание бюро крайкома с участием группы" (комиссии); "выступления ряда членов бюро, вернувшихся из деревни, отразили настроения части низового актива и колхозников, показали неуверенность и растеренностъ при выполнении плана"; "выступления подтвердили, что часть деревенских коммунистов (особенно в Кропоткинском, Тихорецком, Армавирском районах) возглавляют кулацкие настроения"; "на общественное питание, т.е. по-едоцкое распределение хлеба, в том числе и неработающим, в ряде колхозов Кубани истрачено по полтора центнера на колхозника"; "аппарат колхозов сильно засорен и оборачивает отчетность против нас"; "члены бюро до сих пор считают главной причиной отсутствия сева - отсутствие семян, мы указали, что ссылки на семена есть прикрытие саботажа"; "выделили комиссию для разработки предложений о занесении 3-5 кубанских станиц на черную доску с лишением колхозной торговли в них, чистки аппаратов партийцев, комсомольцев" (выделено авт. - И.3.)п5.
Обращает внимание некая безапелляционность суждений Кагановича и Микояна, определяемая, по-видимому, директивным инструктажем Сталина ("накачкой") перед отправкой членов комиссий на места. Целевая установка, естественно, на репрессии, силовой подход. Впоследствии это подтвердил и сам Каганович (в докладе на январском (1933 г.) Пленуме ЦК ВКП(б)). А идея "черных досок", несомненно, принадлежала Кагановичу, озвученная им сразу же после приезда в Ростов. 4 ноября 1932 г. бюро Северо-Кавказского крайкома совместно с комиссией Кагановича приняли одно из основополагающих постановлений, претендующих на универсальность, - "О ходе хлебозаготовок и сева по районам Кубани". Своей резкостью и жесткостью объявленных мер оно напоминало ультиматум полувоенного образца, предъявленного хлеборобам Кубани и части сельских коммунистов.
В преамбуле - основная целевая установка: "Ввиду особо позорного провала плана хлебозаготовок и озимого сева на Кубани, поставить перед парторганизациями боевую задачу - сломить саботаж хлебозаготовок и сева, организованного кулацким контрреволюционным элементом, уничтожить сопротивление части сельских коммунистов, ставших проводниками саботажа, и ликвидировать несовместимую со званием члена партии пассивность и примиренчество к саботажникам (выделено авт. - И.З.). Обеспечить быстрое нарастание темпов, полное и безусловное
87
выполнение плана сева и хлебозаготовок, тем самым, добиваясь сплочения партийных рядов и укрепления колхозов".
А далее - жесткие карательные меры. "За явный срыв плана по севу и хлебозаготовкам занести на черную доску станицы -Ново-Рождественскую (Тихорецкого района), Медведовскую (Тимошевского района) и Темиргоевскую (Курганского района). Это означало:
1. Немедленное прекращение подвоза товаров и полное прекращение кооперативной и государственной торговли с вывозом из магазинов всех наличных товаров.
2. Полное запрещение торговли, как для колхозов и колхозников, так и единоличников.
3. Прекращение всякого рода кредитования и досрочное взыскание кредитов и других финансовых обязательств.
4. Проведение чистки колхозных, кооперативных и государственных аппаратов от всякого рода чуждых и враждебных элементов.
5. Изъятие органами ОГПУ контрреволюционных элементов, организаторов саботажа хлебозаготовок и сева".
По существу это означало полную блокаду "провинившихся" станиц. Жители станиц, занесенных на "черную доску", предупреждались, что в случае "продолжения саботажа сева и хлебозаготовок краевыми организациями будет поставлен перед правительством вопрос об их выселении из пределов края в северные области и заселении этих станиц добросовестными колхозниками, работающими в условиях малоземелья и на неудобных землях"116.
Угроза не заставила себя долго ждать. Уже 8 ноября 1932 г. в станицу Полтавская в связи с реализацией названного постановления прибыли полномочные представители ОГПУ по Северо-Кавказскому краю - Р. Пиляр и П. Николаев. В рапорте по прямому проводу они доложили Г. Ягоде, что приступили к работе. При этом отметили, что хлебозаготовки выполнены всего на 10,9%, осенний сев - на 34%. "Имеет место упорное сопротивление как единоличников, так и колхозников, активизация контрреволюционного кулацкого элемента". Вполне можно было проводить операцию по выселению. Для начала арестовали 479 человек, не довольствуясь тем, что к их приезду в тюрьмах находилось 240 станичников. "Большинство арестованных (и старых, и новых) идет по хищническо-капитулянтской линии как контрреволюционный кулацкий элемент", - сообщали чекисты. А в конце донесения они заверяли высокое начальство, что "ваши директивы по Полтавской приняты к неуклонному исполнению"117.
По инициативе Кагановича и Шкирятова удар наносился и по сельским коммунистам, выступавшим в защиту крестьян. В пун
88
кте 6-м постановления бюро Северо-Кавказского крайкома от 4 ноября 1932 г. говорилось: "Обязать райкомы покончить с примиренческим отношением к вопиющим антибольшевистским поступкам части коммунистов, прямым образом сомкнувшихся с кулацкими организаторами контрреволюционного саботажа, ставших рупором классового врага в рядах партии, тем самым ставших на путь измены партии, и принять решительные меры борьбы с ними, как с предателями рабочего класса" (выделено авт. - И.З).
"Предателям рабочего класса" было посвящено "Особое постановление" крайкома от 4 ноября 1932 г. В нем органам прокуратуры поручалось в пятидневный срок рассмотреть (на выбор) 5-10 дел коммунистов - организаторов воровства и хищений хлеба и привлечь их к ответственности на основе Закона от 7 августа 1932 г. И еще: пересмотреть как неправильный приговор краевого суда по делу Н.В. Котова (секретарь партийной ячейки станицы Отрадная Тихорецкого района), поскольку суд якобы "недооценил контрреволюционное значение его преступления": следовало применить высшую меру наказания. На этом настаивал лично Каганович, назвав Котова "провокатором". А "преступление" состояло в том, что он предложил увеличить размеры выдачи натурального аванса колхозникам на трудодень с 490 г зерна до 1 кг118.
Зуд переселения "саботажников" настолько овладел Кагановичем, что, выступая в начале ноября 1932 г. в Ростове на совещании секретарей сельских райкомов партии, он открыто угрожал выселением всему кубанскому казачеству: "Надо чтобы все кубанские казаки знали, как в 1921 г. переселяли терских казаков, которые сопротивлялись советской власти. Так и сейчас -мы не можем, чтобы кубанские земли, земли золотые, чтобы они не засевались... чтобы на них плевали... вам не нравится здесь работать - мы переселим вас... Так надо твердо поставить вопрос перед крестьянством"'19.
Всего на "черную доску" было занесено 15 казачьих станиц (13 кубанских и 2 донские), "упорствующих в саботаже". Переселение осуществлялось на протяжении ноября-декабря 1932 г. Особенно пострадали жители станиц Полтавская, Медведовская и Урупская, в которых проживало 47,5 тыс. человек, а было выслано в северные районы страны 45,6 тыс., т.е. почти поголовно, о чем предупреждало постановление от 4 ноября. Первая из них была переименована в Красноармейскую (ее заселили демобилизованными красноармейцами), Урупская - в Советскую, Уман-ская - в Ленинградскую. Всего же к началу 1933 г. было выслано не менее 63,5 тыс. жителей'20.
89
При участии Молотова в ноябре 1932 г. была разработана Инструкция "Об организации хлебозаготовок в единоличном секторе Украины". Она предусматривала лишение единоличников, "злостно уклоняющихся от выполнения плана хлебозаготовок", земельных наделов, в том числе и усадебной земли, выселение их владельцев за пределы районов и даже области. А в отношении кулацко-зажиточных хозяйств во всех случаях невыполнения ими твердого задания по хлебосдаче немедленно "применялись наиболее жесткие и суровые меры", в том числе "продажа всего имущества, арест и выселение всей семьи за пределы области"121.
Отнюдь не проигнорировал председатель чрезвычайной комиссии Украины "опыт" Кагановича в связи с занесением на "черную доску" сел, "злостно саботирующих хлебозаготовки". Именно под таким заголовком в декабре 1932 г. было принято постановление СНК УССР и ЦК КП(б)У, подписанное В. Чуба-рем и С. Косиором. А первыми "чернодосочниками" республики "за явный срыв плана хлебозаготовок и злостный саботаж, организованный кулацкими и контрреволюционными элементами", оказались шесть сел Днепропетровской, Харьковской и Одесской областей (Вербка, Гавриловка, Лютеньки, Каменные Потоки, Святотроицкое и Пески). В качестве карательных санкций был воспроизведен (в несколько сокращенном виде) весь "джентльменский набор" комиссии Кагановича (печально знаменитые пять пунктов)122. Следовало бы, видимо, как-то это явное заимствование соотнести с постановлением от 4 ноября 1932 г.
Казкрайком (секретарь Ф. Голощекин) не претендовал на оригинальность. В принятом 10 ноября 1932 г. постановлении недвусмысленно отмечалось, что речь идет о постановлении, "аналогичном постановлению Северо-Кавказского крайкома". Отстающий по хлебозаготовкам 31 район Казахстана был занесен также на "черную доску" со всеми вытекающими отсюда последствиями. Проводились "повальные обыски, аресты, избиения" и т.д. "В связи с этим решением и проведенными мероприятиями, -сообщалось в спецсводке СПО ОГПУ от 7 декабря 1932 г., - многие колхозы хлебозаготовительный план выполнили полностью в две пятидневки, по ряду других районов решающего перелома не произошло". Чтобы выполнить план колхозам приходилось вывозить семенные и "минимальные продфонды". А поэтому "откочевки приняли широкие размеры". "Только из одного Жа-на-Аркинского района откочевало 2044 хозяйства, 630 хозяйств из оставшихся на месте, средств к существованию не имеют". В районе за две декады умерло 300 человек, в том числе в райцентре - 60. И тем не менее репрессии продолжались. "Органами ОГПУ, - констатировала сводка, - была проведена операция по
90
изъятию байско-кулацкого антисоветского элемента. Арестовано 374 человека".
И одна примечательная деталь: в Кустанайском районе были арестованы завхоз и председатель колхоза "Красное Сормово" •'за сокрытие посевов проса". По-видимому, это был последний резерв руководителей колхоза, чтобы поддержать гибнущих колхозников и членов их семей123.
Как видим, использование северокавказского "опыта" Кагановича (и по форме, и по содержанию) везде приводило к одним и тем же трагическим результатам.
Тем не менее с точки зрения властей положение с хлебозаготовками в Казахстане после проведения ряда репрессивных акций под руководством Казкрайкома и ОГПУ несколько улучшилось, но, как и в других регионах, за счет резкого ухудшения положения крестьян, всего сельского населения. Произошло обострение общей ситуации в деревне. В республике вновь на первый план вышли "продзатруднения" (массовый голод), откочевки.
Что касается Нижнего Поволжья, то в связи с затягиванием формирования состава Чрезвычайной комиссии Постышева (вплоть до середины декабря 1932 г.) Нижне-Волжскому крайкому (первый секретарь В.В. Птуха) пришлось действовать по своему разумению, опираясь на "опыт" Кагановича и Молотова.
Итоги этой работы на середину декабря 1932 г. были подведены в спецсводке СПО ОГПУ, озаглавленной "О ходе выполнения плана хлебозаготовок и борьбе с активными антисоветскими проявлениями в Нижне-Волжском крае". Подписали этот документ начальник СПО ОГПУ Г. А. Молчанов и начальник 2-го отделения Г.С. Люшков124. На 6 декабря хлебозаготовки в целом по краю были выполнены на 77,1%. Вроде бы показатель неплохой, терпимый. Но какой ценой это было достигнуто? Сводка дает ответ и на этот риторический вопрос. Читаем: "По данным на 8 декабря с начала операции по всем районам края арестовано 2302 чел. - активно проявляющих себя к/р одиночек и фигурантов, 190 ликвидированных группировок (1149 чел.)". Кроме того, за хищения арестовано (в том числе за "стрижку колосков") 3142 человека, за спекуляцию 452. А всего "изъято" (арестовано, посажено в тюрьму) 5896 человек. Не слишком ли много, тем более, что "стрижкой колосков" занимались нередко дети и подростки? Среди арестованных были и те, кому дали "смягчающее" наказание - 10 лет тюрьмы, и те, кто получил высшую меру.
Постановлениями краевых, районных органов НВК 20 сельсоветов семи районов, а также многие колхозы были занесены на "черную доску". Им был объявлен бойкот "до выполнения плана". Кроме того, был изъят в счет хлебозаготовок хлеб у едино
91
личников, который они заработали по договорам с колхозами, помогая им в уборке урожая. В сводке были отмечены "активные антисоветские проявления". В частности, такое. В Татищевском районе группа колхозников с. Кувык во главе с бывшим председателем колхоза, кандидатом ВКП(б) "организованно явилась к уполномоченному РК ВКП(б) по хлебозаготовкам и требовала выдачи хлеба на трудодни, угрожая в противном случае прекратить всякую работу и не давать вывозить хлеб государству". "После разъяснения колхозники разошлись по домам".
Карательные меры чрезвычайных комиссий, крайкомов и обкомов партии были поддержаны и усилены принятым на заседании Политбюро ЦК ВКП(б) 14 декабря 1932 г. постановлением "О хлебозаготовках на Украине, Северном Кавказе и в Западной области", оформленном как постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР и подписанное Сталиным и Молотовым. Заслушивались доклады Косиора, Шеболдаева и Румянцева. Первые двое обвинялись в "отсутствие революционной бдительности". Было выдвинуто требование "решительно искоренить контрреволюционные элементы путем арестов, заключения на длительный срок, не останавливаясь перед применением высшей меры наказания". Саботажники хлебозаготовок "с партийным билетом в кармане, организующие обман государства, двурушничество и провал заданий партии в угоду кулакам и прочим антисоветским элементам", были названы "злейшими врагами партии, рабочего класса и крестьянства"125.
За несколько дней до принятия этого постановления, 11 декабря 1932 г., Сталин и Молотов направили руководителям Нижне-Волжского крайкома телеграмму о применении репрессий по отношению к руководителям Алексеевского района, срывающим хлебозаготовки. Речь шла о председателе исполкома Макарове, председателе колхозсоюза Суворове, райснабе Решетникове, заведующем райЗО Сиволапове, которые "разъезжали по колхозам и давали распоряжение прекратить хлебосдачу". "Они арестованы, но до сих пор не осуждены", - возмущались вожди. Предлагалось "всех подобных преступников по другим районам арестовать; немедленно судить и дать пять, лучше десять лет тюремного заключения. Приговоры с мотивировкой опубликовать в печати. Исполнение сообщить" (выделено авт. - И.З.)126.
Это был своеобразный сигнал для чрезвычайных комиссий по хлебозаготовкам - продолжать и усилить свою работу, добиваясь выполнения планов хлебосдачи "на все сто процентов". И не забывать закон о "пяти колосках". Можно предположить, что руководители Алексеевского района, отвечающие за сельское хозяйство, во имя спасения крестьян и их семей от надвигав
92
шегося голода, пошли на большой риск, дав команду прекратить сдачу хлеба. И получили сполна, скорее всего 10 лет тюрьмы, а может быть и высшую меру, если не дрогнули на допросе, отстаивая свою правоту перед палачами.
18 декабря 1932 г. заседание Нижне-Волжского крайкома партии впервые проходило при участии Постышева и членов его комиссии. Постышев сделал попытку значительно смягчить принятые ранее крайкомом меры репрессивного характера, заступиться за крестьян и колхозы. И это ему в той или иной мере удалось. Так, было отклонено предложение секретаря Татищевско-го райкома партии Жаворонкова "об изъятии излишков хлеба, находящихся на руках у колхозников". В принятом постановлении отмечалось, что крайком считает такую меру вредной "ввиду огульного подхода ко всем колхозникам... Эти мероприятия требуют участия колхозного актива и лучшей части колхозников". Аналогичная просьба М.-Сердобинского райкома "об организации проверки излишков хлеба у отдельных колхозников в колхозах, не выполнивших план" также была отклонена в связи с тем, что "не была проведена проверка при активном участии колхозного актива и честных колхозников". А проверка "должна быть направлена не ко дворам честно работающих колхозников, а ко дворам лодырей, рвачей и саботажников".
Были отклонены просьбы райкомов партии о занесении на "черную доску" сел Грязное ("Чапаевский"), Ново-Георгиевское ("Красноармеец"), Разуваево ("Воровского"). Было предложено "добиться выполнения плана хлебозаготовок в этих колхозах иными средствами" (выделено авт. - И.З.). По этой же причине была отклонена просьба Еланского райкома о занесении на "черную доску" Терсинского сельсовета.
Принципиальное значение имели беспрецедентные по своему характеру следующие пункты решения, предложенные Посты-шевым:
- "Крайком и крайисполком в самой категорической форме, под личную ответственность секретарей райкомов и председателей РИКов, предлагают все колхозы, занесенные на черную доску постановлением райкома и РИКа, - снять с черной доски".
- "Так как все колхозы, занесенные на черную доску постановлением райкомов и РИКов, были опубликованы в печати, снятие этих колхозов с черной доски также опубликовать в печати".
Было решено в отстающие районы перебросить дополнительно молотилки и тракторы, послать ремонтные бригады. Крайком одобрил имеющее большое принципиальное значение письмо Постышева секретарю Нижне-Чирского райкома и дал Указание разослать его как директиву Крайкома и Крайиспол
93
кома всем райкомам для "неуклонного исполнения". В нем Ниж-не-Чирский райком и райисполком критиковались за то, что они "неправильно поняли" постановление Крайкома и Крайисполкома о досрочном взыскании всех государственных обязательств колхозов, занесенных на "черную доску". Разъяснялось, что "и в этом случае категорически запрещается продажа тягловой силы и сельскохозяйственного инвентаря". И еще: "При проведении досрочного взыскания с колхозников имейте в виду, что в колхозах есть люди, которые имеют значительное количество выходов на работу, хотя и имевшие прогулы, есть в числе колхозников бывшие красные партизаны, - этих людей трогать не надо..." Тем самым вносились существенные коррективы в первый пункт директивы, разработанной под руководством Кагановича. А заканчивалось письмо так: "В соответствии с настоящим разъяснением предлагаю вам немедленно исправить допущенные ошибки и вернуть колхозам распроданных у них лошадей, волов, молодняк, сельскохозяйственный инвентарь и имущество"127.
Разумеется, Постышев тоже рисковал, внося принципиального характера поправки (в пользу крестьян!) в постановление Нижне-Волжского крайкома от 18 декабря 1932 г., подписывая письмо (тоже в пользу крестьян и колхозов!) секретарю Нижне-Чирского райкома партии. От неминуемого сталинского гнева и немедленных оргвыводов в то время, можно полагать, его спасло то, что в защиту крестьян в связи с варварскими заготовками, с просьбами к Сталину оказать продовольственную помощь сельским производителям в условиях надвигавшегося и все более усиливавшегося массового голода выступали и другие члены ЦК ВКП(б), руководители краев, областей и республик (в частности, Украины).
Примечательна в этой связи, например, полемика между Молотовым и Хатаевичем в ноябре 1932 г., когда Хатаевич был переведен на работу в Украину, введен в состав Политбюро ЦК КП(б)У. Предмет дискуссии - хлебозаготовительная политика. В опубликованной брошюре Хатаевич поставил и обосновал вопрос о том, что государство должно заготавливать в колхозах не "хлеб вообще", а "товарный хлеб". "Борьба за хлеб должна иметь в виду не только получение того хлеба, который уже произведен, но и увеличение производства хлеба". "Мы должны заботиться о том, чтобы основные производственные и потребительские нужды колхозов и колхозников были удовлетворены, иначе они сеять и расширять производство не будут... Крестьяне-колхозники - вчерашние единоличники могут отвернуться от колхозов, махнуть на них рукой, если мы не обеспечим им должной заинтересованности в колхозном производстве" (выделено авт. - И.З.).
94
No comments:
Post a Comment
Note: Only a member of this blog may post a comment.